По моему “хотению”
Пожалуй, только ленивый не процитировал главу Минстроя РФ Ирека Файзуллина, который на заседании Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при Совете Федерации сказал, что “каждый многоквартирный дом должен создать фактический чат-бот до конца года и перевести на него всё, что находилось в Telegram и WhatsApp*, и официально закрепить статус официального домового чата”. Естественно, речь о мессенджере Max, потому что эта “серьёзная задача” поставлена и правительством, и президентом в сфере использования этого национального мессенджера в сфере ЖКХ. Причём экстренно — до конца 2025 года.
Странное заявление. Похоже, задача министру поставлена не просто серьёзная, а сверхсерьёзная, так что он на полном серьёзе диктует непонятно кому требования, никак не относящиеся к жилищному законодательству, лишь бы продвинуть новую “игрушку”, то есть нацмессенджер, и заставить жителей навсегда позабыть о прочих средствах общения в Сети.
Действительно, во многих многоквартирных домах давно созданы группы и чаты в ВК, Telegram или WhatsApp* для общения, уведомления о готовящихся работах, необходимых отключениях воды и света, потерявшихся котах… “Соседи, простите, сегодня с 10 до 12 часов пошумим”, — пишут затеявшие ремонт жители в домовом чате. Или председатель совета дома просит жильцов подумать над возможностью участия в какой-нибудь программе по благоустройству двора. Или зовёт на субботник. Просто и удобно. Разумеется, это не заменяет общих собраний собственников: они проводятся по другим правилам, и даже уведомление о проведении собрания через мессенджеры законом не предусмотрено, да и не все жильцы могут быть в этом чате, чтобы получать необходимую информацию.
А самое главное — это дело абсолютно добровольное! Захотел — попросил админа или владельца чата включить в группу, расхотел или надоело — покинул чат. Больше того, устанавливать на свои смартфоны или компьютеры мессенджеры можно только по своему “хотению”, но никак не министра.
Однако уже летом власти некоторых регионов дали указание управляющим компаниям перевести все домовые чаты в Max. Но давайте разберёмся, насколько это реально.
В Жилищном кодексе РФ нет никакого упоминания о Max (как, впрочем, и каком-нибудь другом мессенджере, что российском, что иностранном). И, думаю, это осознают все чиновники, так что “педалировать” распространение нацмессенджера в сфере ЖКХ можно только просьбами, советами, уговорами, пусть даже настойчивыми. “Должны” — не из этой оперы. “На сегодняшний день для реализации предложения о создании или переносе домовых чатов в многоквартирных домах в национальный мессенджер Max потребуется совершенствование законодательной базы”, — сказал член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Якубовский. И уточнил, что даже понятие “домовой чат” в нормативных актах не закреплено. И не предусмотрена чья-либо ответственность за эти чаты. Но опытные граждане уже поняли, что это дело времени.
На самом деле следует различать, кто создаёт эти чаты и для чего. Управляющие компании — чтобы собирать жалобы, размещать и предупреждать жильцов о каких-то работах. Да, и напоминать о необходимости оплаты услуг, разумеется. Председатели советов домов — с той же целью. Плюс решать вопросы, не относящиеся к сфере ответственности управляющей организации. В моём доме, например, есть чат, который администрирует старший дома, и ещё один, созданный им же, — для совета дома, для обсуждения внутренних вопросов. Управляющая компания вряд ли участвует хоть в одном из них. Но может и почитывать, что о её работе думают жильцы.
И, кстати, нередки обращения в суд по поводу оскорблений в беседе онлайн. Иногда обидчиков даже наказывают за грубость. А бывает, что отказывают управляющей компании в удовлетворении иска о защите чести и достоинства: мол, жильцы имеют право высказывать мнение, даже если оно неприятно.
Допустим, управляющая компания, если это “должны” адресовано ей, создаст свой чат в Max и будет зазывать туда жильцов. Во-первых, надо сначала убедить их установить такое приложение на своём устройстве, но многие вообще пользуются только кнопочными телефонами. Или категорически не хотят устанавливать новый мессенджер, предпочитая другие способы связи. Как их заставить? А уж вынуждать собственников, которые уже состоят в каких-то группах-“болталках”, быстренько закрыть все старые чаты и переехать в новый, тем более трудно “из-под палки”. Насильно мил не будешь.
Но думаете это кого-то остановит, раз уж министру поставили “серьёзную” задачу? По информации ТАСС со ссылкой на пресс-службу Минстроя РФ, во всех МКД в ближайшее время централизованно создадут официальные домовые чаты — разумеется, в Max. При этом владельцами домовых чатов в мессенджере будут органы Государственного жилищного надзора.
“Предполагается, что в качестве владельцев таких чатов будут закреплены представители органов регионального Государственного жилищного надзора, что позволит обеспечить функционирование официальных чатов независимо от смены управляющей компании”, — говорится в сообщении. С уточнением, что сами домовые чаты на платформе будут созданы разработчиками мессенджера совместно с Минстроем и при участии управляющих домами организаций.
“Можно себе представить “радость” сотрудников ГЖИ, которым придётся контролировать около миллиона чатов”, — комментируют телеграм-каналы, транслирующие “в народ” информацию в сфере ЖКХ. И правда, у ГЖИ и без того хватает работы, чтобы ещё владеть домовыми чатами и выполнять обязанности администраторов. Только в Новокузнецке около трёх тысяч многоквартирных домов, так каким образом уследить за всеми переписками?
“Предложение назначить органы надзора владельцами чатов требует поэтапного закрепления в законодательстве ключевых моментов: от определения статуса чата до описания прав и обязанностей тех, кто будет отвечать за его функционирование. Важно понимать, что само по себе это решение не заработает без нормативного оформления”, — сказал депутат Якубовский. Хорошо, что они это понимают. Как и то, что до конца 2025 года официальные домовые мессенджеры никак не создать. Причём не только в Max, но и на любой другой платформе. Государство снова пытается загнать граждан в “стойло”, ограничивая в свободе выбора и диктуя условия, которые само же выполнить не в состоянии.
* — принадлежит компании Meta, признанной в РФ экстремистской.