“Ну, а ты у нас на кой с вострой саблею такой?..”

На этой неделе разыгрался изрядный скандал между главным “силовиком” Новокузнецка и одним из управдомов. С апелляцией к губернатору и сбором подписей под петицией об отстранении первого от занимаемой должности.
Похожая ситуация имела место быть не далее как в начале 2010-го, когда управдом Виктор Смирнов инициировал сбор подписей за отстранение от должности тогдашнего мэра… Стал ли краше и чище Новокузнецк за три года, минувших с отставки Сергея Мартина, вопрос риторический — недовольство горожан нынешней властью не вызывает сомнений.
Но истоки описываемого конфликта лежат в чуть иной плоскости. 11 апреля у 47-го дома на проспекте Октябрьском (Комсомольская площадка) состоялось изъятие товара, реализуемого частными предпринимателями. Вот как инцидент описал в своем обращении к губернатору Аману Тулееву старший дома Василий Стрекалов:
“Группа лиц во главе с заместителем главы города Новокузнецка по вопросам взаимодействия с административными органами, ГО и ЧС В.Н. Березовским в диапазоне 14.00 — 15.00 часов в будний рабочий день, то есть, находясь при исполнении должностных обязанностей, предприняла совершенно противозаконную выходку, выходящую за пределы служебных полномочий и общегражданских прав. В частности, Березовский лично применил физическое воздействие в отношении женщины и мужчины (они сопротивления не оказывали). Также физическое воздействие в отношении женщины применялось людьми, сопровождавшими В.Н. Березовского. У нее имеются гематомы (синяки). По прямому устному распоряжению В.Н. Березовского у этой женщины без оформления какого-либо протокола об изъятии забрали большое количество изделий легкой промышленности (вещевой ассортимент: носки, майки и др.)… Все вещи были вывезены в неизвестном направлении. При этом женщина, согласно свидетельству государственного образца, является индивидуальным предпринимателем и находилась на придомовой территории нашего дома на основании решения большинства собственников об аренде территории и договора с обслуживающей жилищной организацией. В любом случае полномочий и прав на любые физические действия в отношении людей, а также на отбор материальных ценностей у г-на Березовского нет. Все противоправные действия чиновника должна была зафиксировать видеокамера “Безопасный город” МВД, расположенная рядом с аптекой “ФармаЛайн” и захватывающая видеообзором часть придомовой территории.
Сейчас пострадавшие обратились с заявлением в местные отделы полиции и затребовали видеосъемку с указанной камеры. Однако, зная силу влияния г-на Березовского, мы опасаемся, что видео может “неожиданно пропасть”. Березовского сопровождали несколько полицейских в форме, которые бездействовали, тем самым покрывая его действия. Поэтому просим федеральный уровень ведомства МВД взять под контроль расследование и обеспечить сохранность съёмки”.
Оставим на совести автора обращения, молодого человека, оценку действий должностного лица. Отметим лишь, что до вчерашнего дня, несмотря на официальный запрос адвоката, копия видеосьемки, со слов Стрекалова, предоставлена не была; товар предпринимателям также не возвращен.
Во вторник в городской администрации Владимир Березовский встретился со Стрекаловым в более спокойной обстановке. По информации пресс-службы мэрии, Владимир Наркисович объяснил свои действия “борьбой с несанкционированной торговлей”. А то, что майки, трусы, носки, продукты были изъяты безо всякого оформления — тем, что-де у коммерсантов “отсутствовала документация, подтверждающая происхождение товара”.
Позволю себе усомниться: на видео с мобильного телефона, запечатлевшего инцидент, дама-коммерсант настойчиво показывает Березовскому некие документы. К тому же, согласно статье 27.10 КоАП РФ, процедура изъятия вещей и документов в случае административного правонарушения строго регламентирована: приглашаются понятые, составляется протокол, в котором “указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей”, в котором “делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации документов”. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.
Судя по имеющейся информации, подобные изъятия носят не единичный, а системный характер, и товар владельцам если и возвращается (а конфискация должна производиться на основании судебного решения, а не по воле должностного лица), то далеко не всегда. Потому что бизнесмены, как правило, не всегда настойчивы в отстаивании своих прав перед всемогущими чиновниками.
Мы задали пресс-службе вопрос, на каком, собственно, основании заместитель мэра отобрал у предпринимателей товар, какое административное правонарушение они совершили? Нам ответили, что в пятницу снова состоится встреча Владимира Березовского с Василием Стрекаловым, на которой будут присутствовать юристы городской администрации: они и дадут соответствующие обоснования.
Сам же управдом ссылается на то, что торговая точка, где произошло изъятие, расположена на придомовой (не муниципальной) территории, что подтверждается соответствующими документами. “Согласно Жилищному кодексу РФ, это общее имущество собственников дома, - говорит Стрекалов. — Есть решение собственников и на его основе договор аренды с индивидуальными предпринимателями. Они выплачивают определенную арендную плату, которая идет на общие нужды, на содержание домового имущества. Здесь нет никакого нарушения. Березовский мне заявил, что имущество контрафактное. Мол, это дает им право конфисковать. А у предпринимателя имеются товарные накладные, копии у меня. И даже если бы их не существовало, разбираться с этим может не Березовский, а Роспотребнадзор”, — считает Василий.
И добавляет: “Власть должна стоять на страже законности, а не нарушать законы. Если такие вещи оставлять без внимания, потворствовать чиновникам, которые умело играют на конфликте интересов в обществе, то очень скоро (хоть сейчас это пока и кажется невероятным) грань между допустимым-трактуемо-оправдываемым и законным попросту сотрется”.
Мне нечего на это возразить.