На законных основаниях
В номере «Кузнецкого рабочего» от 19 мая 2023 года («В контейнер или в «Экомобиль»?») мы обратили внимание на вопрос утилизации отходов, собранных в ходе весенних субботников, включая листву, ветки и прочий «природный» мусор. Эта тема получила продолжение: в Госдуму внесли законопроект о включении «зеленых» отходов в понятие ТКО. Также предполагается закрепить понятие «отходы строительства и ремонта».
Как сообщает ТАСС, Госсовет Республики Татарстан, а также депутаты Госдумы Марат Нуриев и Айрат Фаррахов внесли в нижнюю палату российского парламента законопроект о включении «зеленых» отходов — веток, травы, листьев — в категорию твердых коммунальных отходов (ТКО).
«Жители частного сектора и садоводы сталкиваются с проблемой вывоза отходов, образующихся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки). Сжигание подобных зеленых отходов в населенных пунктах запрещено. Законодательно такие отходы не отнесены к ТКО, что требует нормативного определения статуса отходов, образующихся от уборки придомовых территорий и при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками. <…> Законопроектом расширяется понятие ТКО, закрепленное в статье 1 Федерального закона («Об отходах производства и потребления». — Прим. ТАСС), путем отнесения к ТКО отходов, образующихся на придомовых территориях в процессе содержания зеленых насаждений, в пределах действующих нормативов накопления ТКО», — говорится в пояснительной записке к документу, размещенному в электронной базе Госдумы. В случае, если законопроект будет одобрен парламентом, сенаторами и президентом, зеленые отходы можно будет вывозить как ТКО на законных основаниях.
Что касается строительного мусора, то авторы законопроекта отметили, что в российском законодательстве нет механизма обращения с так называемыми «отходами от строительства и ремонта», которые составляют до 80% содержимого несанкционированных свалок: «Сейчас обращение с отходами строительства и ремонта не имеет полноценного механизма правового регулирования. Полномочий у субъектов Российской Федерации на регулирование данной отрасли собственными правилами также не имеется». Действительно, строительный мусор не входит в состав ТКО, а потому жильцы, выполняющие в квартирах значительный по масштабам и объему ремонт с заменой кафельной плитки, пола, окон, вынуждены искать способ вывозить и утилизировать эти отходы. И нередко они оказываются на площадках для крупногабаритного мусора (КГО), где бывает и так довольно тесно. Как, например, на фото, сделанном на общей контейнерной площадке за Домом быта: жильцы дома № 44 на проспекте Бардина жалуются, что площадку для КГО, расположенную прямо под их окнами, просто заваливают хламом, в том числе строительным мусором.
Теперь депутаты предлагают законодательно предусмотреть понятие отходов от строительства и ремонта, включив в него отходы, образовавшиеся в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса зданий, строений, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры, инженерных коммуникаций объектов промышленного и гражданского назначения, включенные в Федеральный классификационный каталог отходов. По мнению авторов, это исключит условия для образования несанкционированных свалок отходов строительства.