Чему учит история
В октябре начинают действовать увеличенные тарифы на услуги ЖКХ, маркетплейсы будут работать по новым правилам, меняются условия семейной ипотеки, а за торговлей табаком усилят контроль.
Об этих и других новшествах в законодательстве — в нашем традиционном обзоре.
С 1 октября повышаются тарифы на ЖКХ: очередная индексация размера платы за коммунальные услуги была запланирована ещё в 2025 году — распоряжением Правительства РФ № 3413-р от 25 ноября 2025 года.
“В регионах рост составит от 8ми до 22х процентов, а средний показатель по России — около 9,9 процента, — пишет “Парламентская газета”. — Однако это не означает, что сумма в квитанции автоматически вырастет ровно на этот процент. Итоговая сумма зависит от структуры начислений, площади жилья, фактического потребления ресурсов и решений местных властей”.
“Решения местных властей” плюс корректировка предельных индексов российским правительством для шести регионов страны — и пожалуйста, предельный индекс повышения платы за коммунальные услуги вырос в последние дни сентября! А “средний показатель по России” — 9,9% — это как в том анекдоте про голубцы: ты ешь мясо, я — капусту, а в среднем мы едим голубцы.
Конечно, в полную силу жители Кузбасса ощутят повышение в ноябре, когда придут счета за услуги за октябрь. Так что надо быть готовым. С 2027 года правительство планирует вернуться к традиционному графику — ежегодному повышению тарифов с 1 июля. Но история учит — всё может измениться в любой момент под влиянием самых разных факторов…
С первого дня октября начал действовать обновлённый порядок расчёта налога на добавленную стоимость (НДС) по долгосрочным договорам. Об этом говорит Закон № 293ФЗ от 4 августа 2026 года.
Продавец, у которого обязанность платить НДС возникла уже после заключения договора, не сможет переложить расходы по этому налогу на покупателя. Налог придётся рассчитывать из цены, указанной в договоре. Эта мера направлена на защиту покупателей, у которых нет права на вычет НДС. Чаще всего такая ситуация возникает с продавцами на упрощённой системе налогообложения (УСН): с 2026 года лимит дохода для освобождения от НДС снизили с 60ти до 20ти миллионов рублей, и многие из них стали плательщиками налога по договорам, цена в которых НДС не учитывала.
До сих пор в таких случаях налоговое бремя часто необоснованно ложилось на покупателя: поставщик платил НДС, а покупатель не мог принять его к вычету. Теперь, если стороны не успели скорректировать цену, расторгнуть договор или прописать особый порядок действий при изменениях, НДС рассчитают по специальной формуле, исходя из стоимости, указанной в контракте.
Для компаний и предпринимателей, которые сами платят НДС и принимают его к вычету, ничего не меняется. Правило не применяется и в том случае, если продавец платил НДС и раньше, а изменилась только ставка. Стороны также всегда могут договориться об изменении цены.
С 1 октября для применения льготной ставки НДС (десять процентов) на детские товары требуется обязательное документальное подтверждение: сертификат или декларация о соответствии. Это предусматривают вступившие в силу нормы Закона № 218-ФЗ от 4 июля 2026 года.
Начиная с октября расширяется функционал Системы быстрых платежей (СБП). Наличные можно зачислять через банкомат одного банка на свой счёт в другом. Правда, решение о внедрении такой услуги кредитные организации будут принимать сами, поскольку у новшества есть существенные условия. Во-первых, оба банка должны быть участниками СБП, во-вторых, суммы переводов ограничены. За одну операцию можно отправить до 25ти тысяч рублей, в сутки — до 50ти тысяч, а в месяц — до 200 тысяч рублей. И отправить деньги на счёт третьего лица невозможно — только себе. При этом на эту операцию с наличными не будет распространяться правило о бесплатных переводах СБП между своими счетами в разных банках, а потому банки могут установить комиссии.
Как рассказала “Российской газете” заместитель коммерческого директора финтех-компании Paygine Алина Мороз, теперь при внесении наличных банкомат будет формировать запрос в систему. СБП проверяет, укладывается ли сумма в установленный для пользователя лимит, и только после этого передаёт данные банку, в котором открыт счёт. Деньги зачисляются практически моментально, как при обычном переводе через СБП. “Если лимит превышен, операция останавливается ещё до приёма купюр”, — напомнила эксперт. При этом лимит рассчитывается по человеку в целом, а не отдельно по каждому банку.
Новый сценарий СБП полезен, например, в поездке или в срочной ситуации, когда рядом нет отделения или банкомата своего банка.
С октября меняются правила получения микрозаймов: заёмщики больше не могут оформить более двух дорогих займов полной стоимостью более 200% годовых каждый. Но это относится только к новых договорам.
Если у клиента уже есть два дорогих займа, третий он получить не сможет. Это поможет предотвратить рост закредитованности и формирования долговой спирали, когда заёмщики брали новые займы на погашение предыдущего. Есть заёмщики с десятью и более займами, что вызвало обеспокоенность Банка России.
Ограничение на третий займ — это лишь первый этап ужесточения регулирования. Вторым будет ограничение с апреля 2027 года — “один заём в руки”. Взять второй с полной стоимостью свыше 100% годовых уже не получится. Кроме того, между выдачей таких займов будет установлен трёхдневный “период охлаждения”.
С октября существенно изменяются условия программы “Семейная ипотека”: теперь ставка и максимальный размер кредита будут зависеть от числа детей в семье. Новые правила регулируются решением № 25-6738101850Р от 22 сентября 2026 года.
Прежде процентная ставка по таким кредитам была максимум 6%, а сумма ипотечного кредита ограничивалась 12ю миллионами рублей в столичных регионах (Москва, Санкт-Петербург, Московская и Ленинградская области) и 6ю миллионами — в остальных.
Теперь в регионах (за исключением четырёх столичных) для семей с пятью и более детьми ставка понизится до 2%, а максимальный размер кредита вырастет до 10ти миллионов рублей. Ставка в 4% и лимит в 10 миллионов рублей будут действовать для семей с четырьмя детьми, 6% и 10 миллионов — для семей с тремя детьми, 8% и 8 миллионов — для “ячеек общества” с двумя детьми, 10% и 6 миллионов рублей — для семей с одним ребёнком.
Для столичных регионов будут выше и ставки, и лимиты. Если в семье пять и более детей, ставка снижается до 4%, а лимит повышается до 18ти миллионов рублей. Семье с четырьмя детьми могут предоставить ипотечный кредит под 6% годовых, но лимит будет выше — 18 миллионов рублей. Для семей с тремя детьми будет действовать ставка 8% и лимит в 18 миллионов, с двумя детьми — 10% и 15 миллионов, с одним ребёнком — 12% и 12 миллионов рублей соответственно. В каждой семье заёмщиков во всех регионах должен быть ребёнок младше 7ми лет.
Кроме того, вводится максимальный срок субсидирования льготного ипотечного кредита — до 15ти лет.
При этом ставка по “Семейной ипотеке” на строительство частного дома или его завершение, на покупку земли с последующим возведением жилья останется 6% вне зависимости от количества детей и региона проживания.
Эти изменения будут распространяться на новые кредиты, выданные с 1 октября 2026 года.
“Дополнительное снижение процентной ставки в случае рождения в семье последующих детей позволит снизить долговую нагрузку на семейный бюджет, подчёркивает ДОМ.РФ. При этом для семей сохраняется возможность сочетать льготное кредитование с другими мерами господдержки (например, можно погасить часть кредита выплатами для многодетных — до 450ти тысяч рублей по всей стране и до одного миллиона рублей в некоторых регионах). Сейчас более 85% льготных кредитов выдаётся именно по “Семейной ипотеке”, — пишет “Российская газета”.
С 1 октября интернет-магазины обязаны публиковать полную информацию о товаре и указывать его реальную цену для тех покупателей, которые не хотят участвовать в акциях или оформлять карты конкретных банков. Такие правила регулирует пакет Законов о “платформенной экономике” — № 289-ФЗ и № 290-ФЗ от 31 июля 2025 года.
Маркетплейсы не смогут размещать карточки товаров, изъятых из оборота, не прошедших госрегистрацию или не внесённых в Госкаталог пестицидов и агрохимикатов. Под запрет попадают и незарегистрированные в России БАДы, лекарства и медицинские изделия.
Площадки обязаны проверять данные продавцов через портал “Госуслуги” и реестры предпринимателей — ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕСИА. Если маркетплейс в одностороннем порядке меняет условия договора, он должен предупредить партнёра минимум за 15 дней. Кроме того, оператор получит право блокировать личный кабинет или удалять карточку товара, если продавец нарушает законы или если к его аккаунту получили доступ третьи лица.
Закон распространяется на маркетплейсы, включённые в специальный Государственный реестр посреднических цифровых платформ. Для включения в реестр требуется, в частности, среднесуточная аудитория не менее 100 тысяч пользователей из РФ за предыдущий календарный год и один из двух показателей: не менее 10ти тысяч партнёров, совершивших хотя бы одну оплаченную сделку за год, либо совокупная стоимость сделок не менее 50ти миллиардов рублей.
Предварительный перечень включает 12 платформ: Ozon, Wildberries, “Купер”, “Яндекс Маркет”, “Яндекс Go”, “Яндекс Еда”, “Яндекс Путешествия”, Avito, Delivery Club, Joom, Lamoda и “Магнит Маркет”.
Также с 1 октября, в соответствии с нормами Закона № 295-ФЗ от 4 августа 2026 года, за нарушение требований в сфере платформенной экономики начнут взимать штрафы. Если оператор платформы не проверит информацию в карточке товара, должностным лицам грозит штраф от 30ти до 80ти тысяч рублей, юридическим лицам — от 50ти до 100 тысяч рублей. За незаконное снижение цены товара за счёт продавца (партнёра) штрафы составят: для должностных лиц — от 30ти до 80ти тысяч рублей, для компаний — от 100 до 300 тысяч рублей.
Кроме того, отрегулированы вопросы платформенной занятости в части найма самозанятых. Существует распространённая практика, когда постоянные трудовые отношения оформляются как регулярные разовые заказы — это позволяло уходить от уплаты налогов как работнику, так и работодателю. С 1 октября вводится временной лимит работы с одним заказчиком при оформлении через платформы. Если самозанятый через платформу выполняет заказы одного и того же заказчика от 60ти часов в месяц и более в течение шести месяцев подряд, такая занятость признаётся систематической. Если лимит превышен, платформа обязана приостановить выдачу и приём заказов в паре “заказчик — исполнитель”. Ограничение действует два месяца, после чего сотрудничество можно возобновить. При этом самозанятый может продолжать брать заказы у других заказчиков через ту же платформу. Если хотя бы в одном из шести месяцев отработано 60 часов или менее, отсчёт шестимесячного периода начинается заново.
Начиная с 1 октября усилен контроль за торговлей табаком и никотинсодержащей продукцией — как оптовой, так и розничной. В соответствии с вступившим в силу Законом № 186ФЗ от 26 июня 2026 года, для этого требуется лицензия.
Оптовые лицензии будет выдавать Росалкогольтабакконтроль, а розничные — региональные власти. Лицензия может быть аннулирована за нарушения — продажу несовершеннолетним, открытую выкладку, торговлю на транспорте и возле учебных заведений. Местные власти будут определять границы территорий возле школ и детсадов, где продажа табака будет запрещена. Правила определения таких границ утвердило Правительство РФ.
В Кабмине рассчитывают, что лицензирование сократит оборот сомнительной продукции и закроет нелегальные точки продаж, а также дополнительно защитит несовершеннолетних.
За выдачу лицензии торговцам табаком придётся заплатить госпошлину, о чём говорит Закон № 187-ФЗ от 26 июня 2026 года.
Лицензия на закупку, хранение и поставку табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья стоит 800 тысяч рублей. Госпошлина за лицензию на розничную или развозную торговлю, а также за её продление составит 20 тысяч рублей за каждый год действия документа.
С 1 октября упрощён порядок закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд согласно Закону № 279-ФЗ от 4 августа 2026 года. В частности, закупать препараты, необходимые конкретному пациенту по медицинским показаниям, можно будет по торговым наименованиям через закрытые конкурентные процедуры.
С писки присяжных будут публиковать на официальных сайтах муниципалитетов. Об этом говорит вступающий в силу с 25 октября Закон № 256-ФЗ от 27 июля 2026 года.
Муниципалитеты смогут сами выбрать, как направлять такие списки в районные суды и в высший исполнительный орган субъекта — на бумажном носителе либо в электронном формате.
До сих пор списки печатались и распространялись только в бумажном виде, и власти тратили на это бюджетные средства, а граждане не могли оперативно подать заявление об исключении из списка по уважительной причине.
С 25 октября с публичной кадастровой карты удалят сведения о режимных, критически важных и потенциально опасных объектах, включая объекты энерго- и транспортной инфраструктуры, в целях безопасности. Эти правила диктует Закон № 263-ФЗ от 26 июля 2026 года.
