Тише едешь – больше влезет

Такой вопрос встал на последнем заседании комитета горсовета по бюджету, экономике и муниципальной собственности на минувшей неделе. Председатель комитета Сергей Мартюшов предложил разобраться в этом простом, на первый взгляд, вопросе.

Напомним, в нашем городе муниципалитетом создано два акционерных общества — АО “ПАТП № 1” и АО “ПАТП № 4”. Пассажирские автотранспортные предприятия акционированы, используя имущество одноименных муниципальных предприятий. В первом случае выпущено 52 тысячи акций, во втором — 114 тысяч. Все они находятся в ведении муниципалитета, на балансе комитета по управлению муниципальным имуществом (КУМИ). 

При рассмотрении вопроса о внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Новокузнецкого городского округа Мартюшов спросил у представителей КУМИ, управляют ли они вышеназванными предприятиями. Ответ был отрицательным: комитет “управляет акциями, но не предприятиями”. Может, директора ПАТП? Нет, они осуществляют общую хозяйственную деятельность юридического лица, являются по сути нанятыми менеджерами. 

А кто же работает на развитие, определяет стратегию, стремится к достижению прибыли (покуда муниципальный транспорт индуцирует убытки)? Ведь это по сути принадлежащие всем новокузнечанам предприятия! Почему на них нет Советов директоров, как в крупных акционерных обществах с участием федеральной собственности, допытывался Мартюшов. Глава КУМИ Олег Коробов отвечал, что законом обязательность создания такого органа для учрежденных муниципалитетом АОшек не определена, но если горсовет будет настаивать, можно и создать… Вопрос решено проработать и после этого вынести на рассмотрение депутатов. 

Вспомнилось об этом после разговора с пассажирами и водителями ПАТП-4 в связи с отсутствием кондукторов в автобусах на ряде рейсов (об этом мы писали в “Городском дневнике” на прошлой неделе). Один из водителей посетовал, что его автобус теряет порядка полутора тысяч рублей в смену в связи с тем, что деньги с пассажиров никто не собирает, а руководству предприятия “и дела нет” — городской бюджет компенсирует-де затраты. Припомнил он и предложение директора ПАТП-4 Андрея Опекунова поднять в десять раз штрафы за бесплатный проезд, высказанное пару лет назад: зачем-де “кошмарить” народ, когда не в состоянии взять то, что люди сами готовы отдать? 

Полагаю, если бы недобор по автобусам (а это десятки тысяч в месяц) компенсировался не из муниципального бюджета, а из кармана господина Опекунова, в каждом из них ездило бы уже не то что по одному, а по два кондуктора, и от строгого ока стражей порядка не улизнул бы ни один “заяц”… 

На днях внесены изменения в муниципальную программу “Организация и развитие пассажирских перевозок и координация работы операторов связи на территории Новокузнецкого городского округа”. Программа, утвержденная еще в 2014 году, содержит любопытные сведения, а то, что она актуализируется, говорит о серьезном отношении городских властей к ее реализации. 

Как свидетельствует документ после внесения уточнений, транспортная сеть Новокузнецка в настоящее время насчитывает 123 маршрута, в том числе 110 автобусных маршрутов и 13 маршрутов городского электротранспорта. 

За год автомобильным и городским электротранспортом перевозится порядка 100 миллионов пассажиров. Среднесуточный выпуск транспорта на линию составляет около 682 единиц, в том числе 595 автобусов (146 муниципальных и 449 частных), 56 трамваев, 31 троллейбус. 

Среднесуточный выпуск автобусов по социальному заказу составляет около 146 единиц подвижного состава, из них 21 % приходится на автобусы особо большой вместимости, 74 % — на автобусы большой и средней вместимости. На перевозках по социальному заказу пассажирам предоставляются все установленные действующим законодательством льготы. (Уточним, что соцзаказ — это исключительно электротранспорт и автобусы ПАТП; частников к соцзаказу не подпускают и затраты на провоз льготников им не компенсируют.) 

МТТП обеспечивает пассажирские перевозки по 6 троллейбусным и 7 трамвайным маршрутам общей протяженностью 187,3 км, в том числе троллейбус — 71,1 км, трамвай — 116,2 км. Среднесуточное количество подвижного состава, выпускаемого на линию, составляет 87 единиц, в том числе 56 трамваев и 31 троллейбус. Электротранспортом перевозится в год более 23 миллионов пассажиров. Однако в последнее время наблюдается снижение объема перевозок. 

Средний возраст подвижного состава троллейбусного парка составляет 11 лет при норме 7 лет, средний возраст подвижного состава трамвайного парка — более 20 лет при норме 16 лет. Износ основных фондов путевого хозяйства составляет 86,6 %. В мае 2015 года демонтированы трамвайные пути на проспекте Курако, с ноября 2016 года закрыто трамвайное движение по маршруту № 3 (“КМК — Куйбышево” — 5 километров одиночного пути). Добавим, что муниципальное трамвайнотроллейбусное предприятие нынче вовлечено в банкротный процесс, перспективы его малопонятны. 

Любопытно, что в программе определена необходимость строительства трамвайного разворотного кольца в районе Советской площади. Напомним, такое кольцо на площади действовало несколько десятков лет, но в “нулевых” было принято решение о его ликвидации — теперь на месте кольца ТЦ “Район”. 

Еще любопытнее, что, согласно документу, “в 2020 году планируется строительство трамвайного маршрута “КМК — торговый центр “Планета” по проспекту Строителей протяженностью 7,32 километра одиночного пути”. Трамвайные пути с проспекта Строителей, как мы помним, убрали еще раньше, чем закрыли движение трамваев в Точилино и до Лыжной базы по 4-му маршруту, а сам проспект Строителей был реконструирован. 

С другой стороны, возврат трамвая на проспект Строителей сделает чуть более возможным проанонсированный пару лет назад проект “легкого наземного метро” в плане соединения трамвайным сообщением Заводского и Центрального районов (реализация его, как говорилось осенью 2018-го, может быть осуществлена к 2021 — 2022 годам). Впрочем, от этого “метропроект” сегодня представляется не менее фантастичным. 

Прожекты — это хорошо, конечно. Мечтать не вредно. Но новокузнечанам, пожалуй, важнее надежная и ритмичная работа действующего транспорта. Для льготников — осуществление права льготного проезда во всех единицах. Для городского бюджета — сведение к минимуму затрат. При сохранении, разумеется, транспортной доступности. 

На 6 мая намечено обсуждение плана комплексного развития транспортной инфраструктуры Новокузнецка. Возможно, после рассмотрения транспортные перспективы нашего города станут чуть яснее. Пока же будущность муниципального транспорта скорее туманна.