Неравное распределение убожества

На фоне общего снижения угледобычи в Новокузнецком районе вновь разгорается конфликт крупного бизнеса с противниками засилья угольных разрезов.
В конце прошлой недели стало известно о приговоре заместителю главы Минэнерго РФ (экс-губернатор Кузбасса Сергей Цивилев возглавляет данное министерство уже около года) Сергею Мочальникову.
Этот колоритный мужчина, самый высокопоставленный гость новокузнецкой выставки «Уголь России и Майнинг» в 2024 году, признался в преступной деятельности, покаялся, сотрудничал со следствием и получил весьма мягкое наказание — полтора года колонии-поселения. В отличие от Мочальникова ряд других фигурантов, в числе коих ещё один экс-замминистра энергетики, Анатолий Яновский (между прочим, в прошлом новокузнечанин), вину не признают. Им приговор пока не вынесен.
По версии следствия, «обвиняемые систематически похищали бюджетные средства, выделяемые на работы по ликвидации угольных шахт и разрезов. Для этого в Минэнерго РФ предоставлялись документы с ложными сведениями об объёмах выполненных работ. По предварительным данным, которые назывались ранее, ущерб от действий чиновников в сговоре с подрядчиками составил порядка 500 миллионов рублей», отмечает «Коммерсант».
Ещё один скандал, связанный с угледобычей, получил своё развитие на прошлой неделе. Речь об Апанасовском разрезе в Новокузнецком районе, близ посёлков Апанас, Ананьино и Алексеевка. Том самом, что расположен в непосредственной близости к населённым пунктам (менее километра и до Ананьино, и до Алексеевки). Прекратив свою деятельность более десяти лет назад, по идее, он не должен был бы её возобновлять, тем более что срок действия лицензии истёк, а выдавать новую Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) отказалось. К тому же о поддержке требований сельчан по недопущению добычи угля в этом месте заявляло руководство и областной, и районной администраций.
Но около месяца назад, в конце марта, новые собственники ООО «Разрез Апанасовский», подав в арбитражный суд на Роснедра, добились признания неправомерным отказа в выдаче лицензии. Что должно понудить федеральную структуру выдать угольщикам новую лицензию и тем самым санкционировать возобновление добычи угля.
Однако в выходные стало известно, что Роснедра подали апелляцию на решение арбитражного суда. Со слов одного из активистов Сергея Шереметьева, «глава Новокузнецкого района Андрей Шарнин на встрече с жителями уверил, что правительство Кузбасса войдёт в этот суд третьим лицом». Также сельчане попытались усилить позицию Роснедр своим обращением в поддержку недопущения выдачи лицензии, ссылаясь, в частности, на «краснокнижные» кандыки, которые будут уничтожены в случае, если угледобыча под Апанасом всё-таки начнётся.
Между тем со сбытом угля всё весьма печально. На фоне торговых ограничений и экономического спада аналитики недавно вновь ухудшили прогноз цен на угольную продукцию.
Эксперты NEFT Research пересмотрели прогноз относительно перспектив рынка энергетического угля на 2025 — 2026 годы, снизив ожидаемый уровень цен на 13 — 15%.
При этом в первом квартале 2025-го мировые котировки энергетического угля уже снизились на 10 — 15%. Напомним, что и до трамповских новаций положение со стоимостью и перспективами сбыта угля из Кузбасса оценивалось с глубокой грустью.
В марте председатель правительства Кузбасса Андрей Панов сообщил, что «…в настоящее время ситуация для угольной промышленности очень сложная… Во-первых, продолжается снижение мировых цен на уголь, а во-вторых, идет укрепление курса рубля, что всегда ведет к снижению прибыли для экспортеров. Также на ухудшение ситуации влияет рост себестоимости добычи, связанный с дорогими кредитами, санкциями и ростом стоимости обслуживания техники. Для понимания: за прошлый год средняя себестоимость добычи выросла на 25 — 40%. Естественно, что больше всего от этих трудностей страдают небольшие компании. Но и крупному бизнесу приходится непросто».
Около десятка угледобывающих предприятий нашего региона приостановили свою деятельность, и если не находятся в стадии ликвидации, то весьма от неё близки.
Стоит ли в такой ситуации «раскручивать» остановленные разрезы, да ещё и в такой близости от жилья и при сопротивлении со стороны населения?..
А ведь, вспомним, в советское время отношение и к угольной отрасли, и к самим угольщикам было совсем другим. Горняков прославляли, за соцсоревнованием и рекордами добычи следили, а присказка «даёшь стране угля» расценивалась как что-то позитивное и солидное.
Во-первых, в то время три четверти угля в Кузбассе добывалось закрытым способом, в шахтах и лишь около четверти — на разрезах. Да и объёмы были в 2 — 3 раза ниже, соответственно, тогдашний ущерб природе не шёл в сравнение с нынешним — с огромными пылящими карьерами и безжизненными отвалами, постоянным наступлением на природу и на населенные пункты, с отбиранием у людей жизненного пространства, дорог, загаживанием воздуха и воды.
Во-вторых, при СССР выгодоприобретателями от успешной работы отрасли в некоторой степени становились все проживающие в регионе. Велось активное жилищное строительство, благоустраивались территории, развивалась инфраструктура — за три десятилетия в Новокузнецке возвели четыре моста через Томь! Сейчас же практически все средства на развитие оседают в Кемерове, и связаны эти «денежные дожди» преимущественно с федеральным финансированием, а не отчислениями от шахт и разрезов.
Золотые «сливки» с добываемых миллионов тонн «чёрного золота» в новейшей истории утекают в карманы собственников бизнеса, которые нередко даже не известны широкой публике. При этом загаживание природы и засилье в отношении людей, проживающих в Кузбассе, на порядок выше, чем прежде.
В течение четырёх десятков лет в Новокузнецком районе, самом истерзанном разрезами и разрезиками, не проведено ни одной полноценной рекультивации угледобывающих предприятий. Знаю, что районную администрацию, которая сама ранее предоставила такую информацию, бесит это упоминание. Но слова из песни не выкинешь и мелкими рекультивационными работами, смахивающими на «показуху» под телекамеры, полноценную многоэтапную рекультивацию не заменишь.
Экономического стимула для рекультиваций пока нет от слова «совсем» — эти работы масштабны, затратны, но не приносят никакого дохода. Есть простой и эффективный способ изменить ситуацию — создать независимый от предприятия фонд рекультивации, деятельность которого была бы «прозрачной», а средства застрахованы. Наполнять этот фонд должны отчисления с каждой тонны добытого угля. А аккумулированные деньги расходоваться исключительно на рекультивацию после отработки запасов — с восстановлением природной среды. Тогда даже в случае ликвидации предприятия рекультивация будет проведена.
Казалось бы, прими соответствующие законы — и действуй. Однако забота о будущем, сохранение среды обитания и человеческой популяции, видимо, не входит в число приоритетов нынешнего российского государства.
Знаменитый британский премьер-министр Уинстон Черчилль как-то сказал, что «капитализм — это неравное распределение блаженства, социализм — это равное распределение убожества». К сожалению, мастер афоризмов не дожил до наших дней и не дал определения тому строю, что сложился в современной России.
Полагаю, мистер Черчилль мог бы с полным основанием определить суть того, что нынче творится, «неравным распределением убожества». Как минимум на уровне нашего региона. А как максимум — на уровне нашей страны.