Вечно молодой
В России снова заговорили о том, до какого возраста следует считать молодёжь молодёжью. Население, вступившее в свой шестой десяток, дружно вздрогнуло: “Опять “начался” прогрев к повышению пенсионного возраста…” Стоит ли беспокоиться по этому поводу и вообще — как влияет “планка” возраста молодёжи на экономические и социальные сферы?
Сейчас официальный возраст молодёжи в России — от 14 до 35 лет включительно согласно Закону “О молодёжной политике”. Да, да, кого считать молодым и кого — вышедшим из молодёжного возраста, решает государственная власть. Эти рамки нужны по разным причинам. Во-первых, они помогают регулировать вопросы занятости: к примеру, формировать программы поддержки молодых специалистов, стажировок, обучения. Во-вторых, государству необходимо планировать бюджет на образование, здравоохранение, соцзащиту, а у молодых и возрастных граждан потребности разные. В-третьих, статус “молодёжь” может давать дополнительный доступ к разным программам в жилищных вопросах или предпринимательстве.
И всё же эта градация скорее условная, ведь один человек в 45 лет ещё полон сил, готов участвовать в разных стартапах и работать от зари до зари, а другой и в 28 ждёт пенсии, потому что уже родился больным и уставшим. Тем не менее на молодых сотрудников большая надежда, ведь это основная работоспособная категория — в долгосрочной перспективе. Впрочем, очень часто работодатели неохотно берут на работу 20 — 25летних: мол, это “летуны” — месяц поработал и надоело, опять же ответственность за свою деятельность у них гораздо меньше ожидаемого.
Год назад в СМИ запестрели сообщения: “Всемирная организация здравоохранения пересмотрела возрастные границы и теперь понимает под молодёжью людей от 25 до 44 лет”. Тогда “Коммерсант” направил запрос в головной офис ВОЗ в Женеве, и там опровергли изменение классификации! “У ВОЗ нет стандартизированных общеорганизационных возрастных групп, — заявили “Ъ” в организации. — Возрастные группы, используемые для регистрации и представления данных о здоровье, могут сильно различаться в зависимости от региона и даже страны. Эти группы определяются особенностями заболеваемости, смертности и рисков для здоровья, а также возможностями для профилактики и вмешательства в болезнь”. Больше того, ВОЗ рекомендовала странам самим решать, кого считать молодёжью. Но в России тема изменения возрастной классификации то затихает, то опять начинать активно обсуждаться. И больше всего в этом преуспевают депутаты и чиновники! Возможно, они делают это, чтобы не исчезнуть из медийного пространства (“Что-то долго молчу, могут и забыть”), а может, реально готовят население к каким-то переменам.
Так, на днях академик РАН Геннадий Онищенко (когда-то он возглавлял Роспотребнадзор) заявил, что молодёжью следует считать людей до 40 лет, а 65-летние вполне могут работать. В интервью РИА “Новости” он сказал, что согласен с министром здравоохранения Михаилом Мурашко, ранее уже выдвигавшим такую идею (некоторые депутаты даже предлагали поднять молодёжный возраст до 45 лет, но Минтруда был против, поскольку это может увеличить нагрузку на бюджеты). Онищенко же считает, что люди стали дольше сохранять работоспособность, здоровье, умственную и физическую активность и даже в 40 лет ещё создают семьи.
Что ж, как говорится, любви все возрасты покорны… Однако способность к деторождению всё-таки не регулируется официальными директивами, и чиновники от власти, которым поставили задачу срочно наладить демографию, дружно зазывают “плодиться и размножаться”. И лучше не в 40 лет, а в 20 — 25. Или даже в 18, чтобы осталось достаточно времени и ещё пару детишек завести, и поработать. А если молодёжью будет считаться 40-летний, то он и сам ещё только-только вышел из юношества, какие тут дети. Не исключено, что это просто приведёт к инфантилизации взрослеющего поколения.
Однако Геннадий Онищенко, кажется, больше настроен на повышение возраста трудоспособности: “Если сегодня человек достигает 65-летнего возраста, если у него есть здоровье, так почему ему не работать? Он может и получать пенсию, и работать”. Показательно это “если”: если есть силы, здоровье и если вообще дожил. Что уж скрывать, многие не доживают, либо становятся инвалидами по заболеванию.
Мотивацию Онищенко тут же проанализировали заинтересованные люди: если в 40 лет человека хотят считать молодым, то в 65 он тоже вроде как и не очень старый. Стало быть, скоро будем “двигать планку” и для пожилых? Так, может, сразу объявить, что россиян следует считать молодыми до 70 лет — и все дела! Тем более что многие 60-летние действительно вполне способны ещё работать в полную силу. И работают.
“Проблема начинается тогда, когда идею активного долголетия государство переводит с языка возможностей на язык обязанностей, — пишет в своём телеграм-канале политолог Илья Гращенков. — Одно дело — человек сам хочет работать в 65, чувствует силы, востребован и получает достойную зарплату. Совсем другое — ему объясняют, что он ещё молод, потому что пенсия маленькая, цены растут, а замены на рабочем месте нет. В таком случае борьба со старением превращается в борьбу с социальными гарантиями. Молодёжный возраст расширяется не потому, что общество стало благополучнее, а потому что государству выгодно как можно дольше считать гражданина трудовым ресурсом. Особенно странно это выглядит на фоне российской политической системы. в ней 40-летний человек нередко считается слишком молодым для серьёзной должности, 50-летний — перспективным управленцем, 60-летний — только набирающим политический вес. Получается парадокс: для власти молодость длится почти до пенсии, а для обычного человека — ровно до того момента, когда от него требуется ещё больше работать. Вопрос в том, создаются ли условия, при которых он действительно может долго оставаться активным: качественная медицина, доступный спорт, здоровая среда и право самостоятельно решать, работать ему в 65 лет или отдыхать. Молодость нельзя продлить постановлением, но можно сделать так, чтобы люди дольше чувствовали себя живыми, здоровыми и свободными. Именно это и должно быть задачей государства”.
В поддержку этих слов будет уместным вспомнить о возрасте нынешних политических деятелей, занимающих высокие посты в руководстве страны. Тому же академику Онищенко, ратующему за повышение молодёжного возраста, — 75 лет. Министру здравоохранения России Михаилу Мурашко — 59. Премьер-министру Михаилу Мишустину — 60. Первому вице-премьеру Денису Мантурову — 57. Можно сказать, совсем “юнцы”! Министру внутренних дел России Владимиру Колокольцеву — 65 лет. Министру просвещения Сергею Кравцову (который пишет слово “празник”) — 52 года. Министру финансов Антону Силуанову — 63. Министру энергетики и бывшему губернатору Кузбасса Сергею Цивилёву — 64. Министру юстиции Константину Чуйченко — 61 год. Министру социального развития Антону Котякову — 45 лет. Столько же — министру культуры Ольге Любимовой. Министру промышленности Антону Алиханову — 39. “Аксакал” среди министров глава МИД Сергей Лавров: ему 76.
Председателю Госдумы РФ Вячеславу Володину — 62 года, а возглавляющей Совет Федерации Валентине Матвиенко — 75. Главе Банка России Эльвире Набиуллиной — 62 года. Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин на 10 лет старше: ему 72. При этом председателю Конституционного суда РФ Валерию Зорькину — 83 года. Директору ФСБ Александру Бортникову — 74. Генеральному прокурору РФ Александру Гуцану — 66 лет. Директору Службы внешней разведки Сергею Нарышкину — 71 год, как и Секретарю Совета безопасности РФ Сергею Шойгу. Помощник Президента РФ, постоянный член Совбеза Николай Патрушев только что отметил 75-летний юбилей. Президенту России Владимиру Путину — 73 года.
Как видим, лишь некоторые фигуры в верхушке российской власти могут соответствовать предлагаемому “молодёжному” возрастному цензу. Но разве это важно? Раз они все на местах, значит, достаточно работоспособны! Может, и пенсия им не нужна…
В своё время император Николай II взошёл на престол в 26 лет. Иосиф Сталин принял страну в 43 года. Ленин (как и Путин в первый раз) — в 47. Горбачёв — в 54 года, Брежнев — в 57, Ельцин — в 60 лет. Самыми возрастными руководителями были Юрий Андропов, занявший пост генсека в 68 лет, и Константин Черненко — 72 года. Кстати, в Кузбассе возраст действующего губернатора подходит для определения “перспективный управленец”: Илье Середюку — 50 лет. Главе Новокузнецка Денису Ильину — 46.
