Статус – ответственный

В Кузбассе утвердили критерии ответственного бизнеса.
Соответствующее постановление подписано в правительстве Кемеровской области — Кузбасса. Документ устанавливает “критерии благонадёжности, социальной и экологической ответственности в отношении ответственных субъектов предпринимательской деятельности”. Также определён порядок присвоения субъекту предпринимательства статуса ответственного: он действует три года, но может быть продлён или прекращён на определённых основаниях. Ответственному субъекту предпринимательства могут предоставляться меры государственной поддержки.
Критериев благонадёжности, социальной и экологической ответственности юридических лиц несколько. Прежде всего, юрлицо должно быть зарегистрировано на территории Российской Федерации и работать в Кузбассе. Конечно, благонадёжным и ответственным нельзя считать юридическое лицо, которое находится в процессе ликвидации, банкротства или вот-вот будет исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). Не место среди ответственных организациям, которыми руководит дисквалифицированный директор, причастным к экстремизму и терроризму, а также иноагентам.
Ответственный субъект предпринимательской деятельности внедряет энергосберегающие технологии и оборудование для снижения удельного потребления электроэнергии на 5% за два года до присвоения статуса ответственного. Стоимость приобретённых юрлицом товаров, работ, услуг, произведённых и выполненных оказанных на территории Кузбасса, составляет не менее 20% от общей стоимости приобретённых товаров, работ, услуг за те же два года. А доля используемых при выполнении работ оборудования и материалов, имеющих российское происхождение, — не меньше 35% в общем объёме оборудования и материалов, используемых при выполнении работ.
Кроме того, такое юридическое лицо выступает заказчиком целевого обучения, заключило соглашение о социально-экономическом сотрудничестве с какими-либо органами государственной власти, местного самоуправления или государственными (муниципальными) организациями и зарегистрировано на электронной торговой площадке “КузбассТрейд”. Обладатель статуса обязательно публикует информацию о своём участии в социальных инициативах, благотворительных и волонтёрских проектах, других общественно значимых инициативах в СМИ и соцсетях, не запрещённых на территории Российской Федерации.
Условий для образа идеального предпринимателя много. Напрашивается аналогия со всем известным “Пионер — всем ребятам пример”. И, наконец, индекс деловой репутации (ЭКГ-рейтинг) юридического лица должен быть не менее 91 балла на дату принятия решения о предоставлении ему статуса ответственного субъекта предпринимательской деятельности. ЭКГ-рейтинг не имеет ничего общего с электрокардиограммой. Он с февраля 2024 года определяется в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71198-2023 “Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности (ЭКГ-рейтинг). Методика оценки и порядок формирования ЭКГ-рейтинга ответственного бизнеса”. А три загадочные буквы означают “Экология. Кадры. Государство”. Расшифруем, как формируется ЭКГ-рейтинг.
По данным сайта “Контур.Закупки”, это система количественной и качественной оценки компании или индивидуального предпринимателя по трём направлениям. Экология (то есть Э) — это экологический потенциал и эффективность бизнеса, внедрение инноваций в сфере экологии и разработка природоохранных проектов. Кадры (К) — это уровень дохода сотрудников, вклад в благополучие общества через социальные программы, компенсации, льготы и благотворительная деятельность. Государство (Г) — это финансовая устойчивость, налоговая репутация, социальная политика в регионах. На этих трёх “китах” держится ответственность бизнеса.
Оценка проводится по открытым данным от госстуктур — ФНС, ФАС, Росфинмониторинга, Казначейства, ФССП и Минюста России. Также учитывается информация, которую предоставляет сам участник рейтинга. Результаты оценки обновляются ежемесячно.
Госстандарт предполагает оценку, состоящую из трёх этапов — предквалификации, скоринга (от английского scoring — “подсчёт очков”) и анкетирования. В процессе предквалификации отсеиваются юрлица, которые заведомо не могут попасть в рейтинг, например, из-за процесса ликвидации или банкротства, связи с экстремистскими организациями или собственного “иноагентства”.
Баллы рейтинга присваиваются автоматически при скоринге. К примеру, при оценке степени воздействия на окружающую среду на основе максимальной суммы экологических платежей (за негативное воздействие, штрафы или ущерб) за год можно получить максимум 15 баллов (чем ниже платежи, тем выше баллы). А в зависимости от коэффициента заработной платы, который рассчитывается на основе налоговой отчётности за предыдущий год и сравнивается со среднемесячной зарплатой по региону или в целом по России, могут начислить до 35 баллов.
Общая максимальная оценка на этапе скоринга — 100 баллов. А повысить её можно на этапе анкетирования, который предполагает заполнение анкеты и последующую балльную оценку по трём направлениям рейтинга.
Максимальное количество баллов по рейтингу — 160. Итоговый балл соответствует уровню участника: от 101 балла — это “лидер” (обозначение уровня — ААА), от 91 до 100 — продвинутый (АА). Нашим ответственным предпринимателям надо быть “продвинутыми”.
Но если взглянуть на актуальный ЭКГ-рейтинг по Кузбассу, то лидеров уровня ААА в нём всего 33 — из более чем семидесяти тысяч предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей. 100-балльников куда больше, но они ещё не прошли анкетирование. В основном это ИП, так что первые два этапа участия, видимо, не так уж сложны. Зато анкетирование, как говорят эксперты, самая трудозатратная часть “квеста”.
Но какие “бонусы” даёт статус благонадёжного и ответственного? По областному Закону “О развитии ответственного ведения бизнеса в Кемеровской области — Кузбассе”, “ответственным” предоставляются меры поддержки. Например, рассмотрение в приоритетном порядке обращений исполнительными органами и подведомственными организациями, сокращение срока предоставления государственных услуг, приоритет в предоставлении информационно-консультационной поддержки, поддержки в кадровом обеспечении, организация публикации информационно-аналитических материалов о положительных практиках ответственного ведения бизнеса… Денег? Нет, денег не обещают. Если, конечно, эта мера не запрятана в пункт “иные меры поддержки в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области — Кузбасса”.
Рассчитывать на “иные меры” претенденты на получение статуса “ответственного”, безусловно, могут. Хотелось бы, конечно, каких-то налоговых преференций… Однако, как показали последние данные, повышение налогов в начале года не улучшило ситуацию с пополнение бюджета, но при этом поставило на грань выживания многие бизнес-проекты. Снова пересматривать налоговую политику — значит устроить новую проверку на живучесть в жёстких условиях, в то время как надо, напротив, помогать бизнесу. Или хотя бы не мешать.