Пролезть во вновь открывшееся “окно”

Минпромторг по поручению первого вице-премьера РФ Дениса Мантурова прорабатывает возможность отсрочки всех положений документа по новым правилам расчета утильсбора на легковые автомобили.
О повышении утилизационного сбора стало известно в сентябре этого года, когда Минпромторг России подготовил проект постановления правительства, предполагающий изменения в механике его расчета. В частности, он предполагает ввод дополнительных показателей для легковых автомобилей. “Новый подход подразумевает, что базовая ставка формируется на основании типа и объема двигателя, а мощность двигателя влияет на формирование коэффициента по прогрессивной шкале, — сообщила “Парламентская газета”. — При этом сохраняется действие меры поддержки в виде льготного коэффициента для частных лиц, ввозящих иномарку с мощностью двигателя до 160 лошадиных сил для личного пользования”.
О том, что утилизационный сбор для ввозимых в страну легковых машин с двигателем мощностью более 160 лошадиных сил планируется увеличить, глава Минпромторга Антон Алиханов сообщил ещё в начале июля в Совете Федерации. “Мы в рамках стратегической сессии доложили председателю, как раз рассматривался автопром, о необходимости распространения утилизационного сбора на те автомобили, которые ввозятся физическими лицами, но в определенных сегментах, то есть 160 “лошадей” и выше, мы будем распространять на них тоже утилизационный сбор”, — сказал министр в ходе “Правительственного часа”.
Грядущие изменения в исчислении утильсбора помогут получить дополнительные источники доходов для финансирования программ поддержки спроса на автомобили. Говоря про возможные объемы поступлений, Алиханов уточнил, что речь идет о сумме от 40 до 60 миллиардов рублей.
Причины такого решения — в тех же проблемах с наполнением бюджета. В конце мая Алиханов заявил о том, что поступления в бюджет по доходам от утилизационного сбора на колесную технику значительно сократились, и к концу года казна может недосчитаться около 200 миллиардов рублей. Министр уточнил, что это связано со сжатием рынка из-за высоких ставок автокредитования и падения продаж импортных машин. (Пожалуй, тут следует добавить, что и отечественные модели граждане покупать не торопятся — чего уж стесняться!)
А в своём недавнем интервью ТАСС глава Минпромторга заверил, что изменение порядка расчета утильсбора не повлияет на доступность самых массовых категорий автомобилей. Он напомнил, что сегодня льготные коэффициенты действуют для физлиц, которые ввозят автомобили с объемом двигателя до 3-х литров. “Рассматриваемая же после “перехода” планка — это льгота на автомобили с мощностью двигателя до 160 лошадиных сил, доля таких транспортных средств в российском автопарке превышает 80 процентов”, — приводит агентство слова Алиханова.
В 2024 году, по словам министра, физлица ввезли в Россию порядка 218 тысяч машин с мощностью двигателя свыше 160 лошадиных сил, что составляет 11 процентов от общего объема российского рынка легковых автомобилей за прошлый год и 16 процентов от всех импортированных легковых автомобилей.
“То есть мы предлагаем сохранить действие нашей меры поддержки — льготных коэффициентов — как раз для массовых машин с мощностью двигателя до 160 лошадиных сил, наиболее востребованных у населения. Сумма утильсбора для них останется той же — 3,4 тысячи рублей за новый автомобиль и 5,2 тысячи рублей за автомобиль старше трех лет”, — уточнил Алиханов.
Вместе с тем, сообщили “Парламентской газете” в секретариате Дениса Мантурова, многие сделки по оплате иномарок, которые попадают под действие льготного коэффициента по нынешним правилам, были заключены уже после того, как проект официально опубликовали на федеральном портале. А когда новость о повышении ставок распространилась, люди бросились покупать авто, чтобы успеть в закрывающееся “окошко”, и спровоцировали тем самым ажиотажный спрос и перегрузку таможенных пунктов.
Некоторые депутаты стали направлять обращения в правительство, предупреждая о потенциальных рисках инициативы, в том числе для обеспечения социально-экономической устойчивости, так как “доступность бюджетной иностранной техники для малообеспеченных россиян снижается”. А общественные организации обратились к Денису Мантурову с просьбой рассмотреть предложения по отсрочке введения новых правил расчета утилизационного сбора для легковых иномарок, приобретенных в августе — октябре. И тот уже поручил Минпромторгу рассмотреть механизм возможного расширения переходного периода.
“Повышение утильсбора в России, запланированное на 1 ноября, могут отложить, чтобы те, кто приобрел автомобили за границей в августе — октябре этого года, могли спокойно получить их и не столкнулись с резким изменением стоимости”, — поясняет издание.
Как пояснили в секретариате Мантурова, из-за ажиотажного спроса на пограничных пропускных пунктах сформировались очереди, из-за которых срок доставки автомобиля мог увеличиться на несколько недель: “Поскольку с форс-мажорной задержкой в доставке могли столкнуться и те граждане, которые оплатили автомобиль до объявления о готовящихся изменениях, необходимо проработать и представить варианты расширения переходного периода, чтобы обеспечить возможность завершения действующих заказов по текущим правилам”.
Потому-то Денис Мантуров и дал Минпромторгу поручение оперативно представить предложения по возможной отсрочке вступления в силу новых правил утильсбора. “Важное уточнение: ни о какой отмене повышения речи не идет — только о переносе, чтобы те, кто приобрел заграничное авто в августе — октябре этого года (и, соответственно, запланировали на это определенный бюджет, не предполагающий дополнительных затрат на новый утильсбор), успели его получить”, — напоминает “Парламентская газета”. То есть повышение утилизационного сбора неизбежно. Впрочем, как известно, нет ничего более постоянного, чем временное, и независимые эксперты, на чье мнение опирается издание, допускают, что временная отсрочка вполне может стать постоянной, мотивируя это тем, что новые ставки, грозящие существенным удорожанием иномарок, уже вызвали массу народного недовольства.
“У нас известны случаи, когда установленные правительством отсрочки на вступление в силу тех или иных норм и правил продлеваются раз за разом, — рассказал эксперт рабочей группы при правительстве по регуляторной гильотине законодательства в сфере безопасности дорожного движения Дмитрий Попов. — Например, отсрочка по выполнению определенных действий с садовыми участками продлевается уже на протяжении двадцати лет. И здесь с учетом общей резонансности темы — а все признают, что новые тарифы, мягко говоря, крайне высоки, — на мой взгляд, может произойти то же самое”.
Вместе с тем Дмитрий Попов порекомендовал не пытаться пролезть во вновь открывшееся “окно” и не кидаться покупать иномарку. “Сейчас нам всем нужно просто выдохнуть и следить за новостями, — подчеркнул эксперт. — Я думаю, уже в ближайшее время ситуация прояснится и можно будет делать какие-то определенные выводы”.
Между тем в СМИ появилась информация об отсрочке вступления в силу новых правил расчета утильсбора только для тех, кто купил автомобиль до 12 сентября. В Минпромторге эту информацию назвали несоответствующей действительности: 18 октября ТАСС сообщил, что в Минпромторге опровергли сообщения об отсрочке новых правил расчета утильсбора только для купивших авто до 12 сентября. В министерстве подчеркнули, что предлагаемые изменения не затронут именно тех импортеров, которые оплатили утильсбор до вступления в силу новой нормы.