Престиж материнства. И отцовства
В России предложили ввести периодическую базовую выплату всем родителям. Небольшую, но гарантированную, вне зависимости от уровня дохода.
Предложение исходило от председателя Комитета Госдумы по вопросам собственности Сергея Гаврилова. Он также считает, что социальную защиту семей с детьми следует улучшить, уточнив критерии нуждаемости и возобновив ежегодные тематические пособия.
“Раньше существовали отдельные выплаты к школе, рождению ребёнка, по поддержке матерей-одиночек, многодетных, малообеспеченных, а также разовые компенсации на определённые нужды. Сейчас большинство этих программ поглощено единой выплатой, а реальные суммы часто не покрывают даже минимальных затрат семьи с ребенком”, — цитирует депутата ТАСС.
Причём, по словам Гаврилова, особенно непростая ситуация с этой точки зрения складывается в регионах. Депутат также отметил, что даже небольшое превышение порога нуждаемости лишает семьи поддержки: они не соответствуют критериям бедности, но не могут самостоятельно закрывать все расходы, связанные с воспитанием детей.
По словам депутата, чтобы исправить сложившуюся ситуацию, следует уточнить критерии нуждаемости, предусмотреть небольшую базовую выплату всем родителям, которая будет начисляться с определённой периодичностью и вне зависимости от дохода. Кроме того, с его точки зрения, важно вернуться к практике ежегодных тематических пособий, которые помогают подготовить детей к школе или компенсировать сезонные расходы.
Это напоминает старую грустную шутку: “Я недостаточно беден, чтобы получить пособие, и недостаточно богат, чтобы получить кредит”. На самом деле, сколько сейчас нужно денег, чтобы семье с двумя детьми (или даже одним ребёнком) обеспечить безбедное существование? Недавние походы по магазинам перед новым учебным годом показали, что даже семье, не находящейся за чертой бедности, подготовка ребёнка к школе — то есть покупка школьной формы, обуви, канцелярии, рюкзака и прочих необходимых для учёбы принадлежностей — “влетает в копеечку”. Даже не шикуя, не приобретая дорогие товары известных на весь мир фирм. Иными словами, те самые “тематические” пособия, о которых говорил депутат, — это как раз подготовка к школе, летние каникулы, дополнительное образование… И так далее, и тому подобное — то, на что родителям бывает очень тяжело наскрести денег.
При этом осталось незамеченным решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов “О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Новокузнецкого городского Совета народных депутатов”, принятое 19 августа 2025 года. Этим решением местные депутаты с 1 сентября 2025 года отменили постановление 16летней давности (и ряд документов, вносящих в него изменения в последующие годы), которым были утверждены дополнительные платные образовательные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями, — подготовка к ЕГЭ, репетиторство по предметам, работа кружков, студий и групп продлённого дня. А также, что особенно важно, перечень льготных категорий, для которых устанавливалась оплата дополнительных услуг в размере 50% от тарифов. В него входили многодетные семьи, родители-инвалиды и родители детей-инвалидов, малообеспеченные семьи, опекуны, матери-одиночки…
Как в сентябре сообщало издание “АиФ-Кузбасс”, документ об отмене льгот на платные образовательные услуги в школах был принят ещё в августе, но узнали об этом родители только при заключении договоров с образовательными учреждениями. “Масштаб изменений оказался значительным. Если раньше льготами могли воспользоваться девять категорий семей (многодетные, матери-одиночки, малоимущие, инвалиды, опекуны, сотрудники школ), то теперь осталась только одна привилегированная группа (оставили только бесплатное посещение для детей участников СВО). Об этом сообщили kuzbass.aif.ru обеспокоенные родители школьников. Финансовые последствия для семей ощутимы. Например, многодетные родители, которые раньше платили за дополнительные занятия 1500 рублей, теперь должны отдавать 4890 рублей — в три раза больше. Такая экономия бюджетных средств существенно увеличивает финансовую нагрузку на семьи, особенно те, которые ранее получали существенную поддержку в виде 50% скидки на дополнительные образовательные услуги”.
Но пошумели и успокоились. Может, заменили льготы другими “пряниками”? А может, часть детей просто перестала посещать платные школьные кружки и секции. Между тем дополнительное образование — это серьёзное подспорье не только детям в их будущем, но и родителям, которые из-за работы не могут следить, в какое время ребёнок пришёл из школы и чем занимается. Скажем, упомянутые выше работающие матери-одиночки.
Впрочем, почему только матери? Разве отцы, воспитывающие детей самостоятельно, не имеют права на льготы? Неделю назад в Госдуму был внесен законопроект, в соответствии с которым за многодетными отцами, воспитывающими детей без матери, закрепляется право на досрочный выход на пенсию: право на досрочное назначение пенсии таким мужчинам предлагается внести в Закон “О страховых пенсиях”. Но есть условия: это право хотят предоставить отцам, воспитавшим без матери трёх и более детей до достижения ими возраста восьми лет, достигшим возраста 62-х лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет.
“Женщинам, родившим четырёх и трёх детей и воспитавших их до достижения ими возраста восьми лет, было предоставлено право досрочного выхода на пенсию в 56 и 57 лет соответственно. Вместе с тем подобные положения не были приняты в отношении многодетных отцов, воспитавших детей без матери”, — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Согласно статистике, приведённой авторами инициативы, в России сейчас проживает порядка 1,13 миллиона семей, где дети воспитываются без матери, и 4,85 миллиона семей, где дети воспитываются без отца. Авторы инициативы полагают, что принятие такого законопроекта позитивно скажется на социальных гарантиях, предоставляемым отцам-одиночкам, а также повысит престижность отцовства. Предполагается, что в случае одобрения закон вступит в силу с 1 января 2026 года.
А ещё раньше председатель Комитета Госдумы по защите семьи Нина Останина заявила о том, что в России необходимо учредить почётное звание “Отец-герой” по аналогии с существующим званием “Мать-героиня”. Словом, лишь бы были дети, а почётное звание найдётся для всех.
Между тем депутаты Госдумы создали ещё один важный законопроект, по которому перечень имущества, которое нельзя взыскивать по исполнительным документам за долги у многодетной семьи, может быть дополнен предоставленным бесплатно земельным участком и автомобилем, если он единственный. Этот законопроект депутаты планируют рассмотреть уже в декабре. Но откуда могут появиться долги (да ещё просроченные, что для их взыскания уже возбуждено исполнительное производство) у многодетной семьи при такой активной и неустанной поддержке государства?