
Голые стены
Минстрой разработал минимальные требования к отделке квартир. Документ, который пока проходит процедуру общественных обсуждений и должен вступить в силу с марта 2025 года, обещает фактически стать первым единым перечнем норм отделки, которые должны соблюдать застройщики. «Указанный проект приказа направлен на установление баланса интересов людей, приобретающих новое жильё, и застройщиков», — сообщает министерство.
Если до сих пор отделка квартир в строящихся домах должна была соответствовать требованиям технических регламентов, и нормы были собраны из целого перечня документов, и покупателю такого жилья было непросто ориентироваться в них, чтобы при необходимости предъявлять застройщику претензии, то теперь у застройщиков будет определённый стандарт, которого они должны придерживаться.
«На приёмке квартир специализировался целый ряд юридических фирм, — поясняет «Российская газета» в своём специальном приложении «Квадратный метр». — Юристы составляли список мельчайших претензий к застройщику и помогали отсудить у него крупные суммы. Минстрой неоднократно называл это «потребительским терроризмом». В последние годы был принят целый ряд мер, которые ограждали девелоперов от «террористов». Так, недостатки жилья были разделены на «существенные» (мешающие проживанию) и «несущественные», с застройщиков перестали взимать штрафы в 50% по закону о правах потребителей, с января этого года размер всех штрафов, пеней, убытков за плохую отделку ограничен 3% от стоимости жилья».
Теперь же стандарт, разработанный Минстроем, будет считаться основой — это минимальные требования, ниже которых опустить «планку» при выполнении отделки квартир уже нельзя. Зато поднять выше — можно!
«Проект приказа о минимальных требованиях к отделке квартир не будет документом прямого действия, — уточняет министерство. — Таким образом, непосредственные требования к отделке квартир регулируются стандартами застройщиков на отделку. Вместе с тем, такие стандарты не могут устанавливать требования ниже, чем в проекте приказа. Эти стандарты могут применяться только после их обязательного согласования профильным Техническим комитетом по стандартизации (ТК 465 «Строительство»), в состав которого входят представители экспертного сообщества и ведущих институтов строительной отрасли, а также регистрации в национальном фонде стандартов… Минимальные требования к результату производства отделочных работ устанавливаются для оштукатуренных и облицовочных элементов поверхностей стен, качества обойных и малярных работ, готовых покрытий пола, оштукатуренных потолков, устройства навесных и натяжных потолков… Включённые в проект приказа минимальные требования к отделке по ряду моментов строже, чем регламентированные иностранными стандартами».
Как отметил профессор НИУ МГСУ Кирилл Кулаков, изменения законодательства и разработанный в соответствии с ними приказ Минстроя должны решить две задачи. Первая — удешевить, насколько это возможно, стоимость готового жилья. Вторая — защитить застройщиков от «потребительского терроризма». Как он сообщил «Российской газете», сегодня 53% квартир продаются без отделки, поскольку это дешевле и к тому же позволяет решить вопросы планировки под потребности конкретной семьи. И наконец, новые дома дают осадку на протяжении трёх лет, так что есть риск, что ремонт скоро придётся переделывать. Единственный плюс приобретения квартиры с отделкой — в неё можно сразу переехать, считает Кулаков. «Но следует отметить, что судебная практика подтверждает тренд на то, что получило название «потребительский терроризм», — цитирует профессора «Российская газета». — Новосёлы активно судятся с застройщиками по качеству отделочных работ. Часть таких претензий, безусловно, оправдана, но довольно значительная часть исков существенно превышает все разумные пределы компенсаций. Именно поэтому законодатель встал на защиту застройщика. Теперь вместо технических регламентов квартиры будут отделываться по стандартам, разработанным девелопером. Основой для разработки внутренних стандартов станет приказ Минстроя».
По словам Кирилла Кулакова, представленный перечень минимальных требований содержит самые актуальные, по которым наиболее часто возникают споры между застройщиком и потребителем, и предложенные Минстроем допуски в некоторых вопросах более лояльны к застройщикам, чем требования, содержащиеся в сводах правил.
В проекте приказа указано, какие дефекты допускаются в жилье. Например, возможно отклонение оштукатуренных стен по вертикали до 8 мм при высоте потолков до трёх метров и не более 12 мм — при высоте помещений от трёх до шести метров. На полосы, пятна, подтеки, брызги, меление поверхности, следы от кисти или валика, оставшиеся после малярных работ, можно закрыть глаза, если они неразличимы на общем фоне с расстояния не менее двух метров от поверхности при естественном или искусственном освещении. Аналогичные требования к качеству наклеивания обоев — с расстояния двух метров не должны быть заметны воздушные пузыри, замятины, пятна, расхождения стыков. Зато не допускается нахлест полотен на внешних углах и отслоение обойного полотна и разрывы за отопительными приборами при визуальном осмотре с расстояния не менее метра. Также разработаны требования к облицовочным покрытиям стен, покрытиям пола, потолкам (в том числе подвесным и натяжным).
«В Интернете уже широко обсуждался стандарт отделки, который, как утверждается, выпустил один из крупных застройщиков, — напоминает «Российская газета». — Им, в частности, допускается наличие царапин на дверях и окнах (в приказе Минстроя про двери и окна не говорится вообще). Дефекты оцениваются по-другому: например, допускаются трещины, пятна, неровности, непрокрашенные участки на площади около 50 — 60 кв. см на 4 кв. м поверхности (0,015% площади). При облицовке плиткой допускаются остатки клея, трещины и сколы до 30% поверхности. Требования Минстроя сформулированы по-другому, а в некоторых моментах — более жёсткие. Так, по стандарту этого застройщика допускаются провисания натяжного потолка до 3 см на 1 метр длины. По требованиям Минстроя, для сравнения, только до 1 см на метр».
Пока трудно сказать, насколько застройщики готовы к выполнению этих требований. Гораздо важнее, получат ли будущие жильцы достаточно оснований для претензий к строителям. Или будет продолжаться «потребительский терроризм»? А может, голые стены лучше?