Звёздный коллектив
Есть такие профессиональные праздники, которые широко не отмечаются, работа людей, занятых этой деятельностью, "на первый взгляд как будто не видна", но имеет большую значимость. Один из таких праздников — День юридической службы МВД, который специальным постановлением Министерства внутренних дел РФ приказано отмечать 19 июля и годом рождения юридической службы МВД считать 1946-й.
Впервые в России специализированное юридическое подразделение появилось в департаменте полиции МВД еще в 1880 году. "Законодательное делопроизводство" было предназначено для разработки ведомственных положений, инструкций и циркуляров, правового консультирования министра и прочего. Во времена послереволюционных преобразований юридическая служба в Министерстве внутренних дел была упразднена, но жизнь требовала новых подходов, и даже "министерства-силовики" ощутили потребность в правовом обеспечении своей деятельности.
Как рассказывает начальник отделения правового обеспечения майор милиции Татьяна Шарыгина: "История правового отделения УВД по городу Новокузнецку тоже началась с издания приказа ГУВД по Кемеровской области № 209 от 12 июня 1996 года, которым утверждалась должность старшего юрисконсульта. Шло время, менялась правовая база, объемы работы возрастали, и в 2002 году в городском управлении внутренних дел было создано отделение правового обеспечения".
Возглавив его в 2003 году, Татьяна Николаевна столкнулась с таким наплывом правовых документов и проверок, что возникла необходимость службу укрепить грамотными специалистами, знающими работу милиции не со стороны, имеющими силы оказать правовую помощь гарнизону в 2,5 тысячи человек. И такие силы были собраны, их представляли еще три молодые женщины, бывшие следователь и инспектора подразделения по делам несовершеннолетних: Лариса Викторовна Подниглазова, Ирина Викторовна Менухова и Инна Сергеевна Ма, все с высшим юридическим образованием и достаточным опытом. На этот квартет офицеров, умниц и красавиц свалился огромный объем работы. В их обязанности входит обеспечение нормативно-правового регулирования деятельности органов внутренних дел, осуществление правового контроля, судебно-исковая работа, заключение хозяйственных договоров, проверка правовых документов, проведение служебных проверок, работа с личным составом, ветеранами…. Весь спектр деятельности этого небольшого, но сплоченного общим делом коллектива не осветить. В их работе на первом месте, конечно, соблюдение закона, безусловное выполнение должностных инструкций, приказов по МВД и УВД, нормативных актов, особое значение они придают соблюдению "Кодекса профессиональной этики", но даже в самых сложных делах в строгих офицерах появляется мягкое женское участие и сострадание. "Всякое бывает, — говорит Татьяна Николаевна, — но, разбирая дело по всей строгости закона, надо так подойти к человеку, чтобы не обидеть его, постараться помочь ему. Конечно, день наш расписан по минутам, ну скажите, как, например, давая ветерану МВД консультацию о его правах, гарантиях, льготах, не поговорить "за жизнь", не обсудить его проблемы, не вспомнить бывших сослуживцев, их непростую работу? Внимательно мы относимся и к семьям наших погибших товарищей, помочь им в любом правовом вопросе, оказать юридическую поддержку считаем себя обязанными. И это, так сказать, в постоянном каждодневным потоке работы. В этом году на каждого нашего юрисконсульта приходится кроме всего прочего по 20 гражданских дел, хотя они как бы не относятся к основной работе ОПО УВД. Мы те же юристы, что и на любом предприятии, но у нас законодательное делопроизводство, много своих нюансов и специфики, которую надо знать".
Только за прошлый год отделением правового обеспечения Новокузнецка принят к исполнению 91 иск (что оставило 22 процента от общего количества заявленных исков по Кемеровской области), рассмотрено 78. Размер сохраненных денежных средств для государственного бюджета составил 4 миллиона 226 тысяч рублей. Не это ли говорит о высоком чувстве долга, исполнительности и грамотности личного состава ОПО? Отделение на хорошем счету не только в своем управлении, но и в ГУВД по Кемеровской области. Благодарности, грамоты, повышение званий подтверждение этому.
Как на работе, так и в обычной жизни "личный состав" ОПО сплочен. Дружат семьями, вместе отмечают праздники, и не только профессиональные, такие как День милиции, их мужья тоже имеют непосредственное отношение к органам внутренних дел. Подрастающие дети продолжают традицию родителей, дочь Ларисы Подниглазовой учится в МИЭПе, будущий юрист. Так что скоро будут свои милицейские династии, а возможно, и династии юридической службы системы МВД.
Нынешний состав отделения правового обеспечения УВД по городу Новокузнецку первый, можно сказать, они зачинатели истории юридической службы МВД в городе. Несмотря на возраст, у каждого юрисконсульта уже большой стаж работы, в 45 лет они официально могут идти на пенсию. "В связи с тем, — спросили мы у майора Шарыгиной, — что работа у вас достаточно специфична и не каждый юрист справится с ней, готовите ли вы себе смену?" — "Рано! — рассмеялась она в ответ. — Еще поработаем". Надо сказать, что форма им очень к лицу, а большие звезды на погонах вызывают уважение.
