Знать бы “прикуп” – жили бы…
Нет, не в Сочи. Сургут — вот райское место на Руси, если верить исследованию, проведенному Институтом территориального планирования “Урбаника” на основе данных прошлогодней переписи. Сочи, конечно, тоже неплохой городок, но в рейтинге, представленном “Урбаникой” в октябре, столица будущей зимней Олимпиады оказалась вне пределов лидирующей двадцатки — в аккурат на 21-м месте среди ста российских городов (с населением более 170 тысяч человек), расставленных по ранжиру.
От топ-листов подобного рода, публиковавшихся прежде, этот отличается тем, что претендует на особую точность, поскольку составлялся, исходя сразу из 25 позиций-индикаторов. Столь скрупулезный учет дал неожиданный результат: во главе списка — три города Западной Сибири. Удивляет и кое-что другое…
Впрочем, судите сами. Вот лидирующая двадцатка городов, расставленных по количеству набранных баллов: Сургут, Тюмень, Краснодар, Нижневартовск, Петербург, Уфа, Старый Оскол, Новосибирск, Москва, Мурманск, Южно-Сахалинск, Красноярск, Грозный, Казань, Ангарск, Магнитогорск, Воронеж, Череповец, Ростов-на-Дону, Стерлитамак.
Примечательная деталь: едва ли не половина лидеров — моногорода нефтегазового, нефтехимического и металлургического профиля. Как говорится, удивительное — рядом. Но не на столько, чтобы в этом ряду оказался еще и Новокузнецк. Он в рейтинге занимает 61-е место, пропустив вперед Кемерово (30) и даже Прокопьевск (57).
Не исключено, что несколько странный подбор лидирующей двадцатки связан с принципиальным отказом составителей рейтинга принимать во внимание экспертные оценки. Они отдали предпочтение голой статистике, сформулировав свою задачу следующим образом: “Цель рейтинга — определить по соотношению показателей “стоимости” и “качества” жизни крупный город, наиболее благоприятный для проживания в стране. Это первая попытка оценить город как своеобразный “товар” или “услугу”, которые потребляет каждый его житель”. Поэтому при составлении рейтинга учитывались критерии, важные прежде всего для самих горожан: квартирный вопрос (стоимость жилья и его аренды), безопасность, внутригородская и внешняя транспортная инфраструктура, уровень благоустройства, расходы на продукты и ЖКХ. Как можно понять из комментария составителей, кроме цифр Росстата, они руководствовались данными риэлторов и “общепринятыми оценками климатических и экологических условий”. (Из рейтинга исключили Норильск — в силу как раз его специфичных климатических особенностей — и четыре подмосковных города, которые, в сущности, являются продолжением Москвы, хотя административно не являются частью столицы.)
Почитав в местной интернет-сети комментарии кузбассовцев по этому поводу (шутливые и негодующие, но больше — озадаченные), зашел на сайты Сургута. Выяснил, что в прошлом году средняя зарплата в этом городе составляла 47 тысяч рублей — почти в два с половиной раза выше, чем в Новокузнецке. Однако квартиры — как новые, так и на вторичном рынке — стоят раза в полтора дороже, чем у нас. И криминогенная ситуация там ничуть не лучше, а возможно, и хуже. Во всяком случае, три года назад Сургут, по данным СМИ, признавался “самым криминальным городом России”. Зато там аэропорт международного класса…
А на официальном сайте Сургутской администрации нашел переписку мэра с избирательницей, которая пыталась убедить его, что пять тысяч рублей коммунальных платежей за однокомнатную квартиру — это слишком много. Но не убедила. К слову, городской бюджет Сургута в 2010 году составил 16 миллиардов рублей, в Новокузнецке — 17,3. Но надо принять во внимание, что в Сургуте населения 308 тысяч человек, а у нас — 547 тысяч. Правда, Сургуту недодали полтора миллиарда. Вернее, их не успели освоить, так как округ перечислил денежки на исходе года…
В общем, разглядеть зияющую пропасть между первым и шестьдесят первым местом в рейтинге мне не удалось. Боюсь, утверждение его составителей насчет того, что “вовлеченность города в систему перераспределения финансовых потоков от сырьевой ренты является основополагающим фактором благополучия его жителей”, не имеет к “городу-чемпиону” прямого отношения.
Между прочим, в сороковые годы, до “нефтяной эры”, Сургут поставлял лес на шахты Кузбасса. Некоторым из них суждено было стать градообразующими предприятиями. Сибирские нефтегазовые города, поднявшиеся в 60-70 годы из таежных поселков, проделали похожую эволюцию. То был не вполне внятный компромисс в тогдашней полемике: как добывать нефтегазовые богатства — вахтовым методом или обустраивая города с оседлым населением и “в полный профиль”? В итоге, выросли города-базы с кособокой инфраструктурой и очень высокой миграцией. Однако в последнее десятилетие — на пике нефтяной и газовой конъюнктуры — они стали преображаться.
Но ведь конъюнктура лишь предоставляет шанс. “Прикупом” надо еще уметь воспользоваться. Новокузнецку, судя по всему, сделать этого пока не удается.