Зияющие перспективы
В Новокузнецке опять ищут миллиард. Ищут уже вторую неделю, прощупывая каждую жировую складку на рыхлом тельце организма — муниципального образования.Представительная комиссия из областного центра направлена в наш город по указанию губернатора. Как и в начале года, поводом к ревизии хозяйства «южной столицы Кузбасса» послужила инициатива новокузнецких депутатов. Тем не менее, одно из отличий налицо: в минувшем феврале наши избранники, ссылаясь на нехватку средств в самом Новокузнецке, просили у области преимущественно финансовой подмоги. Нынче же недвусмысленно требуют оказать давление на городскую исполнительную власть, не справляющуюся, по их мнению, со своими обязанностями. Заметим, столь явно против действующего Главы города депутаты Горсовета выступили впервые.
Заявляя о «непонимании» между депутатским корпусом и мэром по вопросам доходов и расходов муниципалитета, инициаторы проверки предложили ряд мероприятий, которые можно разделить на три части.
В первой — меры, направленные на выявление крупных и мелких грешков чиновников мэрии: «провести инвентаризацию имущества, находящегося в безвозмездном пользовании, с целью определения целесообразности его использования; определить экономическую целесообразность приватизации, реструктуризации муниципальных предприятий, так как многие из них являются прибыльными; не допускать продажу муниципальной собственности ниже рыночной стоимости; произвести оценку экономической эффективности проведенных конкурсов по муниципальному заказу с выработкой рекомендаций».
Каждый из этих пунктов, при ближайшем рассмотрении, «тянет» на административное, ежели не уголовное, дело. Известно: за красивые глаза муниципальную собственность ниже рыночной стоимости чиновник продавать не будет. В то же время желающих «прихватизировать» рентабельные кусочки городской собственности хватает, и в методах достижения своих целей они щепетильны не очень-то…
Во второй пласт депутатского обращения вынесены мероприятия по оптимизации работы муниципального хозяйства: «разработать программы по снижению затрат и привлечению средств для осуществления целевых программ…, по взысканию недоимки, повышению собираемости налогов и сборов…, по рекламе услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и предприятиями». Кроме того, депутаты почему-то предлагают губернатору разработать план социально-экономического развития Новокузнецка и программу приватизации, а также положение о поощрении персонала учреждений и предприятий, проводящих мероприятия по снижению затрат. Все это, по большому счету, прерогатива если не муниципалитета, то самого Горсовета, освобожденных и прочих депутатов с их помощниками, которые, к слову, зарплату не из областного бюджета получают.
В-третьих, обратившиеся предложили перевести первую и двадцать девятую городские больницы, а заодно и медицинское училище на финансирование из областного бюджета. Плюс к тому осуществлять финансирование питания детей — школьников из малообеспеченных семей согласно спискам, утвержденным комитетом образования (вряд ли работники областной Администрации были от этих предложений в восторге).
Наконец, авторы обращения недвусмысленно намекнули на донельзя раздутые штаты муниципалитета просьбой «определить эффективность работы подразделений Администрации с целью минимизации затрат, сокращения численности и штата».
Ну, и что в сухом осадке-с? Пока ничего. Представительная комиссия собирает сведения, листает бумажки, проверяет подразделения мэрии, новокузнецкие предприятия. Причем не только муниципальные. Никаких официальных заявлений кемеровчане не делают, напротив, всячески избегают контакта со средствами массовой информации. Молчат и местные чиновники.
Задача посланцев губернатора, и в этом нужно давать отчет, — вовсе не обосновать необходимость денежной подпитки Новокузнецка из областного кармана, а ткнуть городские власти еще раз носом: вот тут можно еще рубль сверх взять, а там — полтинник… А если выйдет — выявить прегрешения местного чиновничества — и сообщить об этом вышестоящему руководству. А там, наверху, уже будут решать, о чем сказать, а о чем глубокомысленно умолчать. Разглядят ли проверяльщики факты коррупции и злоупотреблений в нашем муниципалитете? Решатся ли те, кто повыше, «вымести сор из избы»? Не из пальца же высосали народные избранники обвинения, легшие в основу письма-обращения к губернатору!
В громкие разоблачения и выведение грешников на чистую воду, если честно, верится не очень. И все же… Новокузнецк, один из наиболее «упакованных» стабильно работающими промышленными гигантами городов державы, вне сомнения, находится в более выигрышном, по сравнению с другими населенными пунктами, положении. Но если мы такие сильные да успешные — почему такие бедные?..