«За большой вклад в благородное дело…»

Повестка дня очередного заседания Горсовета насчитывала 17 пунктов. Но главным вопросом был, конечно, вопрос о городском бюджете-2004В предыдущем номере газеты в отчете с заседания коллегии, которая рассматривала проект будущего бюджета («Нас много. Денег мало»), читателю уже представлены все главные цифры и параметры бюджета. Остается добавить, что проект в первом чтении депутатами принят.
Само обсуждение было недолгим — вся предварительная работа позади. Но ему предшествовало выступление главы города С.Д.Мартина с бюджетным посланием на 2004 год. Документ объемный, интересный. В нем несколько разделов. Итоги социально-экономического положения города в 2003 году. Исполнение бюджета. Прогноз на 2004 год. Параметры бюджета-2004. Его расходная часть. Дополнительные резервы и источники пополнения бюджета. Наиболее интересные цифры и факты газета в том или ином виде читателям представит.
Как и на предыдущем заседании Горсовета, депутаты в острой полемике с представителями исполнительной власти обсуждали вопрос «О целевом бюджетном фонде развития материально-технической базы муниципальных учреждений образования, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта». Напомню, речь идет о том, чтобы деньги за помещения, отдаваемые в аренду, целиком шли на нужды самого учреждения, а не забирались комитетом по управлению муниципальным имуществом. Учитывая бедственное положение бюджетных учреждений, в других городах так и делается. Это разумно и справедливо. И все опасения власти насчет того, что школы или больницы превратятся в «комки», что на местах возможны злоупотребления, представляются надуманными. Потому что ни один договор без КУМИ заключаться не будет. Право на установление цивилизованных (и уже действующих) «правил игры» у комитета никто не отбирает.
Положение о фонде так и не приняли. Но большинство депутатов проголосовало за то, чтобы в ближайшее будущее оно-таки было разработано. В совместной работе депутатов и администрации. Как не вспомнить предсказание знакомого директора школы, сделанное еще ранней осенью, после депутатских слушаний: «Драка будет большая. Оптимизма вашего не разделяю».
Что касается других вопросов, то за вычетом чисто формальных моментов, заставляющих скрупулезно вносить какие-то изменения в ранее принятые положения и постановления, депутаты продлили на следующий год действие ряда налоговых льгот для отдельных категорий граждан.
От уплаты земельного налога в части, зачисляемой в городской бюджет, освобождены: владельцы или пользователи домовладений, расположенных в санитарно-защитной зоне предприятий города; владельцы или пользователи земельных участков, затапливаемых грунтовыми водами; пенсионеры и малоимущие граждане, являющиеся пользователями земельных участков; председатели уличных комитетов. Конечно, понадобятся соответствующие справки, подтверждающие право на льготы. Но механизм этот давно отлажен.
Одинокие пенсионеры, получающие пенсию по старости, как и в прежние годы могут платить только половину абонентской платы за пользование телефоном. Решен и вопрос механизма передачи городской дотации по возмещению расходов на содержание жилья, принадлежащего жилищным кооперативам и товариществам.
Неожиданно для присутствующей публики обернулось рассмотрение вопроса о предоставлении льгот по арендной плате за пользование помещениями, которые в собственности у муниципалитета. Вопрос был инициирован КУМИ, и предлагалось всего лишь переставить какие-то пункты в давно уже действующем решении. Но по ходу обсуждения выяснилось, что льготы… оборачиваются реальными потерями для муниципальных аптек, готовящих для нужд горожан лекарства, и для предприятий, где основную часть работающих составляют инвалиды. Предложение не прошло.
Не согласились депутаты с КУМИ и в отношении некоторых зданий и помещений, предлагаемых к продаже. Поскольку находятся они в центре города, на видных местах (бывшая касса аэрофлота напротив «Сибири», пристройка к общежитиям на улице Покрышкина). Да, город сразу получит в таком случае приличную сумму. Но навсегда утратит сами помещения. Пусть что-то городу останется на будущее. А пока он продолжит сдавать их в аренду.
…Заседание Горсовета началось с вручения его председателю Валерию Нефедову грамоты уполномоченного по правам человека в Кемеровской области. Председатель смутился, когда зачитали текст грамоты: за вклад в благородное дело защиты прав человека… «Это вклад всех депутатов…» Нам — жителям, избирателям — не очень свойственно чувство благодарности по отношению к власти. Хотя иногда власть этого и заслуживает.