«Водоканал» предлагает: проверьте!
«Мы готовы к общественной экспертизе своего предприятия по всем направлениям», — такое заявление сделал на своей пресс-конференции генеральный директор ЗАО «Водоканал» Александр Сабельфельд.Генеральный имел в виду, конечно же, не ведомственную экспертизу и даже не ту, которую от имени населения заказывают городские власти, выполняя требования правительства провести все жилищно-коммунальные тарифы через аудиторские проверки. Ни в коей мере не ставя под сомнение объективность и профессионализм проверяющих, все же стоит сказать: население жаждет результатов принципиально другой экспертизы — независимой. От властей (не в обиду им будет сказано), от ведомств. Общественного, народного аудита! ЗАО, как оно заявило, готово к такой проверке. Дело за малым, самым главным — кто возьмет на себя роль инициатора и проверяющих? Газета готова оказать помощь в организации благого дела.
А теперь — о пресс-конференции подробнее. Александр Сабельфельд сделал обзор специфики своего предприятия и его активов. Информация небезынтересная. «Водоканал» был акционирован первым из коммунальных предприятий России, акционеров 48 человек, исключительно работники ЗАО, им ежегодно выплачиваются дивиденды в размере 400 процентов годовых. Контрольный пакет акций — у генерального директора, по его заявлению, он сегодня является владельцем 32-х предприятий. «Которые живут долго и развиваются успешно».
Впрочем, горожане и так наслышаны про успешность ЗАО — островок развивающегося капитализма на отдельно взятом предприятии. Вопрос не в том, насколько успешна компания, а в том, что она делает для города. Объективно — делает. Скажем, перекладывает сети на средства из своей прибыли (по словам А.Сабельфельда, 2004 год был в этом плане показательным — переложено самое большое количество сетей). Городские сети всего лишь в аренде у «Водоканала» и остаются собственностью города.
Главное и, как представляется, тревожащее в другом. «Водоканал» постепенно становится хозяином объектов муниципального имущества, хотя, по всем расчетам, основные городские фонды должны оставаться в собственности муниципалитета: их потеря может нехорошо аукнуться в дальнейшем. В собственность ЗАО уже перешли Левобережный водозабор (снабжает водой часть Центрального и Куйбышевский районы), два гидроузла и прочее. Один из недостроенных городом гидроузлов компания довела до ума, в результате, по словам генерального директора, Новоильинский район с водой. Собираются реконструировать и переживший все сроки амортизации Левобережный водозабор.
Это, как говорится, дела сплошь благие. Но вкладывание денег в основные фонды собственником, который так или иначе завязан на оказание услуг населению, чревато: свои расходы любой капиталист обязательно и непременно себе вернет, в нашем случае, надо полагать, в виде заложенных в себестоимость издержек. А значит, в тариф для населения эти дополнительные расходы тоже войдут — копейками или рублями, но лягут на наши плечи.
ЗАО «Водоканал» уже сегодня, если не вчера, выстроило свою стратегию. В частности, компания имеет право брать без поручителей кредиты в зарубежных банках — общей суммой до 10 миллионов долларов. Обеспечение кредитов производится материальным имуществом. Которое, как уже сказано, «Водоканал» успешно приобретает.
Аренда же имеет множество преимуществ. Вот факт. 15 тысяч кубометров в сутки неочищенных сточных вод сбрасывает город в реку Томь через аварийную трубу близ Дозовского моста. А все потому, что мощностей городского коллектора не хватает. «Водоканал» ни при чем, он всего лишь транспортировщик неочищенных стоков. Вопрос о своей непричастности к сему позорному для крупнейшего города Кузбасса явлению А.Сабельфельд ставил еще перед мэром города Е.И. Блиновым. И город согласился с доводами монополиста. Отвечает теперь перед контролирующими службами (то есть берет на себя весь позор) муниципальное предприятие (даже нет смысла называть, какое, — так не вяжется род деятельности с названием). Покрывает убытки город. А что бы сделал руководитель-капиталист? «Я бы на месте города уменьшил количество подаваемой в город воды до пределов мощности имеющегося коллектора, — говорит А.Сабельфельд. — Жалобы населения на безводный режим сделали бы свое дело: деньги на завершение хотя бы не второй очереди канализации, а необходимого отрезка коллектора быстро нашлись бы, если не в городе, так в области».
Поднималась на пресс-конференции и тема тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения и нормы водопотребления для населения.
Накануне пресс-конференции в «Кузнецком рабочем» было опубликовано интервью с председателем городского Совета народных депутатов Валерием Нефедовым. Задавался вопрос и о тарифах «Водоканала» и о том, что предприятие отказывалось представлять свои тарифы экспертам, которых пригласили депутаты.
А.Сабельфельд расставил по этому поводу свои точки над «i». По его словам, «Водоканал» — первое коммунальное хозяйство в области, которое начало делать экспертизу своей деятельности аж с 1993 года. Новые тарифы тоже прошли экспертную проверку в Институте ЖКХ и в области. Что, заметим в скобках, совсем не исключает представление к аудиту его тарифов, даже проверенных и перепроверенных, по требованию городских властей и в соответствии с законом.
Что касается величины продекларированного в области тарифа «Водоканала», то, для сведения жителей, сообщаем (на пресс-конференции это было особо подчерк-нуто): новые тарифы предприятия — не для жителей, а для ЖЭКов, у «Водоканала» договор о поставке воды и приеме стоков с городом, а непосредственно жителям воду поставляют ЖЭКи. Утверждают тарифы для населения депутаты, а платят за воду жители не «Водоканалу», а муниципальным предприятиям — плату с жителей «Водоканал» собирает по договору поручения. Однако именно на основе водоканальских тарифов рассчитывается тариф для населения, который и утверждают депутаты.
В пресс-релизе «Водоканал» отмечает: «Тариф на воду питьевого качества для населения — один из самых низких в области». Из приведенных для сравнения тарифов: в Кемерове — 5 рублей 65 копеек за кубометр, в Белове — 11,6, в Осинниках и Топках — почти столько же.
А.Сабельфельд сделал сенсационное заявление: на управление цен Кемеровской области ЗАО намерено подать в суд. Компания категорически не согласна с решением областных экономистов, которые тарифы для ряда новокузнецких потребителей оставили на прежнем уровне. Таким образом, рентабельность предприятию установлена на этот год менее трех процентов.
О норме потребления воды — 280 литров на человека в сутки, которую горожане считают очень высокой. Эта норма, по словам А.Сабельфельда, рассчитана в 1993 году «Росводоканалом» по фактическому потреблению жителями. Давненько, времена и условия потребления изменились… А.Сабельфельд заметил, что по нынешним правилам и законам норма потребления уже не критерий. Сегодня потребитель с поставщиком рассчитывается по приборам учета. Если их нет (в Новокузнецке на так называемых границах раздела — на домах — не стоит ни одного счетчика, проинформировал А.Сабельфельд, в Кемерове «оводомерены» все дома) — «Я имею полное право предъявлять городу счета по пропускной способности трубы».
Короче говоря, пресс-конференция большей частью была посвящена критике в адрес методов ведения городского коммунального хозяйства муниципалитетом. Почему А.Сабельфельд не ратовал за прогрессивные методы, будучи председателем совета по реформированию (уже не существующего) ЖКХ при администрациии города? Кому, как не лицу такого ранга, и карты в руки? «Город считал мои идеи преждевременными», — был ответ.
Конечно, как горожанин, А.Сабельфельд за то, чтобы город окончательно на колени не ставить. Поэтому «предложил в третий раз» навести порядок с учетом потреб-ленной воды. Для чего «Водоканал» готов выложить из своего кармана дополнительно к изыскиваемой городом сумме на приборы учета пять миллионов рублей. Отнюдь не подарок: путем точного учета и контроля за расходуемой водой ЗАО намерено отыскать и заставить платить за ежесуточно нереализумые 60 тысяч кубометров воды в сутки. Почему «Водоканалу» не поставить приборы учета на границах раздела полностью за свой счет?.. Статистикой свои выводы «Водоканал», надо отдать должное, проиллюстрировал, с полными адресами домов, временем проверки. В некоторых домах суточное потребление воды на человека превышает 400 и даже 600 литров. «Заниматься надо эксплуатацией внутридомовых сетей!»
Там, где занимаются, продолжил генеральный директор, и результат, что называется, на счетчике. Привел пример. Дом N 60 на улице Тольятти. При обслуживании ЖЭКом в 1998 году потреблял 410 литров на человека в сутки (при имеющемся на доме приборе учета!). Теперь жители организовали товарищество собственников. Тот же прибор, потребление — 239 литров на человека в сутки. Причина? «Слесарь занимается «внут-рянкой», регулировкой системы и приборов».
Дом этот, по всей видимости, в некотором смысле показательный и, возможно, входит в число домов, обслуживаемых ЗАО «Водсервис» — дочернего предприятия концерна. «Водсервис» создан в прошлом году, чтобы «развивать идею ТСЖ». «Показать, как нужно обслуживать жилье». Так что монополист — поставщик воды — пробует себя в новой роли: поставщика жилищных услуг. У обслуживающих жилфонд муниципальных и частных фирм появился конкурент. Союзник ли жителям? Однозначно отвечать рано.
