“Внести изменения”
Во вторник состоялось первое в 2011 году заседание горсовета. Девять из десяти вопросов в предоставленной журналистам повестке дня начинались словами “О внесении изменений…”. Конечно, жизнь не стоит на месте и требует определенных корректив в ранее принятые решения. Но не говорят ли многоразовые “рихтовки” о низком качестве подготавливаемых аппаратом Совета решений? Отсутствии должной ответственности депутатского корпуса и муниципальных чиновников, предлагающих эти решения к рассмотрению?
Внесены, к примеру, изменения в недавнее постановление о создании городского комитета ЖКХ. Полномочия комитета расширены, к примеру, в части назначения и снятия с должности директоров муниципальных казенных учреждений, работающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства. По словам заместителя председателя комитета ЖКХ Татьяны Васюк, начало деятельности этого органа намечено на 1 февраля — к концу января должен быть полностью сформирован штат комитета и люди приступят к исполнению служебных обязанностей. Большинство специалистов, впрочем, перейдут в комитет из Дирекции единого заказчика, которая, в перспективе, будет ликвидирована. Сегодня за МУ ДЕЗом изрядные суммы дебиторской задолженности перед поставщиками услуг, потому часть сотрудников остается в штате.
Председатель горсовета Валерий Нефедов обратил внимание на плохую работу городского комитета по управлению муниципальным имуществом (“КУМИ нужно вовремя принимать решения, чтобы не терять”). Что стоит за этими словами? Многомиллионные убытки муниципалитета из-за ненадлежащего управления собственностью. Можно, конечно, кивнуть в сторону бывшего председателя КУМИ Ивана Маковкина, освобожденного от исполнения обязанностей в связи с возбуждением уголовного дела (интерес следователей вызвали распоряжения, в соответствии с которыми комитет передал НЭКу с НУКом муниципальную собственность). Но контроль-то над деятельностью КУМИ должен был осуществлять и горсовет, и комитет городского контроля, и ряд других органов, которых неустанно подкармливают налогоплательщики…
Кстати, на днях объявлен конкурс на замещение вакансии председателя КУМИ. Хотелось бы верить, что новый глава комитета будет и умен, и, главное, порядочен.
Изменениям подверглось Постановление от 21 декабря “О приведении размера платы граждан на коммунальные услуги в соответствие с установленным предельным индексом”. Во-первых, размер компенсации выпадающих доходов за услуги отопления муниципального предприятия “Городская тепловая компания” утвержден в размере 7 рублей 29 копеек за квадратный метр отапливаемой жилплощади (оплачивается из муниципального бюджета). Плюс 11 рублей 25 копеек за каждый “квадрат” жилья платят собственники. Итого 18,54 — этот тариф для новоиспеченной ГТК утвердила региональная энергетическая комиссия.
Во-вторых, по настоянию областных властей отменена “драконовская” мера по установлению максимальных коммунальных тарифов для граждан, имеющих в собственности более одного помещения, оставляющих свои квартиры пустовать или сдающих их в наем. Нет, стопроцентную оплату депутаты отменять не стали, но сделали приписку: “…но не выше предельного максимального индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям на 2011 год”. Причина — противоречие с постановлением областной коллегии, предписывающим, что рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги в 2011 году не должен превысить 13 процентов. Превысили, господа присяжные заседатели! И не только для вышеописанных категорий граждан: “мусорный” тариф, в частности, увеличен в разы!
Очередные изменения внесены в городской бюджет на 2011 год. Он стал “тяжелее” по расходам на 100 миллионов рублей (дополнительно выделено 69 миллионов на переселение из аварийного и ветхого жилья, 9 миллионов — на программу энергосбережения в бюджетных учреждениях, а также 22 миллиона — на расходы по переданным полномочиям). При этом доходов не прибавилось.
Общий объем доходов на 2011 год определен в сумме 17,013 миллиарда рублей. Общий объем расходов — в 17,563 миллиарда. Размер дефицита бюджета — 550 миллионов, или 9,8 процента от объема доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (размер дефицита увеличен на 100 миллионов, или 1,8 процента, в то время как при последнем утверждении он составлял всего 8 процентов).
Также депутаты внесли изменения в “Прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2010 год” и в “Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства”.
А вот изменения в Устав города Новокузнецка депутатам еще только предстоит принять. Причиной называются изменения в Федеральном законе “Об общих принципах организации местного самоуправления”. Проект устава в новой редакции будет опубликован, обсужден на публичных слушаниях, а затем депутаты проголосуют за его принятие.
