«Ущербные» дела

Защитникам леса приходится пробираться сквозь чащу противоречивых законов и постановленийОб охране окружающей среды раньше и не знали, и не думали. О богатствах природы говорили в повелительном наклонении: «взять их у нее — наша задача». Сейчас, впрочем, немногим лучше. Принятые под завесой экологически правильных слов Лесной и Водный кодексы приводят в замешательство. Везде «брать», только уже не для общества, а для частных лиц. Везде куча постоянно меняющихся постановлений, поправок, подзаконных актов, сквозь которые легко проскальзывают грамотные хозяйственники. Попробуй, например, рассчитать и предъявить какому-либо предприятию иск за причиненный окружающей среде ущерб от загрязнения, истощения природных ресурсов, не имея общепринятой методики. А ее нет сегодня, и будет ли завтра — большой вопрос.
Защитникам природы, в том числе юристам в сфере экологии, в сегодняшних условиях с запутанным и все более запутывающимся законодательством работать крайне сложно. Взять хотя бы один пример — длящееся не один год разбирательство с лесонарушениями в районе Талды — на границе Новокузнецкого и Прокопьевского районов.
Впервые я услышала о грандиозных порубках, когда этой осенью ездила в рейд с лесниками. Они говорили о штрафах — 130 тысяч рублей заплатила залезшая в лесные угодья фирма, около тысячи — мужик один со своей рубленой банькой. Говорят, а сами мрачно так смотрят: «На Талде — вот где рубят, так рубят. Миллионные дела». Вот куда, мол, смотреть надо, а не на дачника с пятью кубами осины.
И вот мы разговариваем об этих «делах» со старшим помощником прокурора Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратуры Виктором Згурским.
Действительно, года два назад прокопьевские лесники предъявляли иск ОАО «Разрез Новоказанский-Западный». Ущерб от порубки — там леса первой категории, по их подсчетам, составил 128 миллионов рублей. История иска была сложной и в конце концов все закончилось взысканием суммы 2 миллиона рублей.
Но разрешительной документации у предприятия до сих пор нет, и природоохранная прокуратура предъявила по этому поводу иск на 35 миллионов 289 тысяч рублей. Он сейчас рассматривается судом, на котором и решится, уменьшить, увеличить эту сумму или оставить без изменения. Что же они нарушили на этот раз?
— Любое природопользование, — не устает объяснять Виктор Згурский, — естественно, будет идти с нанесением вреда окружающей среде. И когда оформляется земельный отвод, выдаются разрешения на сбросы, выбросы, размещение отходов, предполагается, что взимаемые экологические платежи будут компенсировать вред, наносимый природе. Если же разрешительной документации нет, а производственная деятельность ведется, тогда вводятся штрафные санкции. Платежи взимаются в 5-, 25-ти кратном размерах.
Дело долгое, в принятии его первоначально отказали. Природоохранная прокуратура оспорила это решение через судебную коллегию областного суда, получив положительный результат, и теперь производится новое рассмотрение.
Относительно незаконных порубок на Талдинском поле в октябре сего года было направлено представление в управление Росприроднадзора по Кемеровской области. После проверки они должны были подтвердить факт лесонарушения. Но должного ответа долго не получали, на запрос прокуратуры из области (по ошибке?) пришли другие документы, тоже по Талде, но с горного отвода другой организации и неправильно оформленными протоколами.
Прокуратура будет продолжать начатое, а мы обязательно сообщим читателям, чем дело кончится и можно ли реально защитить леса и получить компенсацию за нанесенный природе вред, чтобы насадить новые участки, восполнив вырубленное.