Управдомы, вперёд!
В Новокузнецке создается общественная организация по защите граждан от произвола в сфере ЖКХ. Название пока звучит как “На благо Кузбасса”. Инициатива создания организации проистекает “снизу”, от старших домов.
Решение об учреждении приняли в субботу 125 старших домов, собравшиеся в ДКиТ металлургов КМК на конференцию “Проблемы ЖКХ — пути и методы их решения”, организованную по инициативе общественного объединения по содействию реформе жилищно-коммунального хозяйства.
Новая структура, призванная активно участвовать в решении проблем ЖКХ, создается “снизу”, в противовес Общественному совету, который городская администрация и Совет народных депутатов сформировали, исходя из своих представлений (состав мы опубликовали в номере от 28 января). В эту организацию смогут войти старшие домов и представители собственников жилья.
Будет подготовлено обращение в Совет народных депутатов Новокузнецка с инициативой повысить в законодательном порядке статус старшего дома, который должен именоваться не иначе как “управдом” (то есть человек, управляющий домом) и иметь больше прав и полномочий. Управляющие компании, по идее, должны ежемесячно информировать управдома о состоянии лицевого счета и отчитываться о расходовании средств на выполнение тех или иных работ, выбирать подрядные организации с помощью тендера и включать управдома в состав конкурсной комиссии, начинать работы по текущему и капитальному ремонту только после согласования сметы с управдомом и предоставления ему сведений о расценках на данный вид работ и о стоимости материалов.
Как строить отношения с управляющей компанией? Как опротестовать фиктивные протоколы общих собраний? Кто должен контролировать деятельность управляющих и обслуживающих организаций? Это лишь небольшая часть вопросов, которые были заданы старшими домов в ходе конференции начальнику отдела развития новых форм управления в ЖКХ Анне Вахромеевой, юристу Вере Красиловой и друг другу.
Проблемы у старших домов, как выяснилось, примерно одни и те же. Им не предоставляют полную и своевременную информацию о состоянии лицевого счета дома, акты выполненных работ и отчеты. Управляющие компании переводят дома в непосредственное управление, не считаясь с мнением большинства собственников жилья, а при распределении средств между “содержанием жилья” и “текущим ремонтом” большую часть средств направляют на содержание жилья, хотя дома в первую очередь нуждаются именно в ремонте.
Сами участники конференции не раз в своих выступлениях подчеркивали, что им катастрофически не хватает опыта, практического знания законов и элементарных правил управления жилищным фондом. Необходимой поддержки у власти они не находят. Все учатся работать на своих же ошибках, а в результате работа эта больше напоминает бесконечную борьбу с управляющими компаниями. К тому же статус старшего дома, его полномочия и обязанности до сих пор не определены, и управляющие компании зачастую не воспринимают этого человека как официального представителя жильцов, которому дано право требовать отчета и активно участвовать в управлении домом.
Участники конференции с большим скепсисом отнеслись к только что созданному Общественному совету ЖКХ. Старшие домов откровенно разочарованы декларируемыми задачами и полномочиями совета, а еще больше — его составом, считая, что Общественный совет — “мертворожденное дитя” и не только не способен контролировать проведение реформы ЖКХ, но и сам будет под контролем администрации города, ресурсоснабжающих и управляющих организаций.
Обсуждение наболевшей темы платежей за электроэнергию, расходуемую на общедомовые нужды, завершилось решением обратиться к прокурору города Михаилу Платову с просьбой провести проверку правомерности и метода начисления сумм для оплаты ОДН. А администрация города, и в частности отдел по развитию новых форм управления в ЖКХ, по предложению участников конференции, должна рассмотреть вопрос проведения обучающих семинаров для управдомов.
Начало многообещающее. Только как отреагируют на решения конференции законодательная и исполнительная ветви городской власти? И не станет ли новая общественная организация таким же беспомощным органом, каким, по некоторым прогнозам, может стать Общественный совет ЖКХ?