У нас инициатива наказуема

Председатель правления жилищно-строительного кооператива «Мир-2» Любовь Селиверстова была участницей конференции по самоорганизации жителей в Томске.
Как там поставлено дело по защите прав жителей, независимо от того, принадлежит ли их дом муниципалитету, кооперативу или товариществу собственников, и как у нас — «две большие разницы», считает Любовь Петровна Селиверстова.
Своими выводами она делится сегодня с читателями.- Самостоятельность, инициатива жителей у нас в городе не приветствуются. Наоборот, подавляются. Это не голословное утверждение. Такой вывод — результат практики, условий, в которые поставлены кооперативы. Коротко обслуживание наших домов МУЖЭПами можно охарактеризовать так: брали деньги за квадратные метры, принадлежащие жителям. А услуги не оказывали. Больше того, наш дом (и другие кооперативные дома в Новобайдаевке) были для МУЖЭПа чем-то вроде испытательного «полигона». Дворники, уборщики менялись что ни месяц. «Они проходят на вашем доме испытательный срок», — говорили в МУЖЭПе. Платили им меньше, чем работавшим в муниципальных домах. О качестве и речи не было…
Став председателем, я начала требовать от МУЖЭПа соответствия услуг нормам и правилам. И… началась тихая война. Вплоть до того, что МУЖЭП брал на себя право отключить лифт.
В общем, непокорных решили проучить. Когда несколько новобайдаевских кооперативов («Мир-2», «Авто-89», «Томь») заключили договоры на аварийное обслуживание помимо МУЖЭПа, нам заявили: будете платить 100 процентов тарифа! Без каких-либо законных оснований. Самое примечательное: комитет ЖКХиБ (служба единого заказчика) нас не только не поддержал, вообще самоустранился. Тем самым дав понять (а в МУЖЭПах об этом говорили прямо): или заказывайте все услуги в МУЖЭПах, или вы ставите себя «вне закона».
Но, несмотря на все это, весной этого года мы, хорошенько поразмыслив, решили отказаться от услуг МУЖЭПов и перейти на самостоятельное обслуживание. Нелегко это далось. Но в конце концов все встало на свои места. Мы в своем доме навели порядок. Подготовили его к зиме. Даже кровлю успели отремонтировать. Причем с выбором фирмы проблем не было, свои услуги нам предложили несколько.
И другие кооперативы, не только в Новобайдаевке, обретя самостоятельность, не жалеют. Сами нанимают обслуживающий персонал, заключают договоры с подрядчиками. Жить своим умом, оказывается, не только можно, но и выгодно!
Но проблема в общем-то шире, чем самоорганизация нескольких наших кооперативов. Почему остальные — в городе больше ста ЖСК — не следуют нашему примеру? Потому что, в отличие от Томска, где инициативу жителей поддерживают и законодатели, и исполнительная власть, они боятся остаться один на один с системой ЖКХ. И проиграть, отказавшись от «спокойной жизни» в МУЖЭПе.
Несколько лет назад еще Городским Собранием было принято постановление э 5/21 «Об упорядочении системы оплаты жилья». Пунктом 11-м этого постановления ЖСК намертво, как крепостных крестьян, привязали к МУЖЭПам. В этом пункте сказано буквально следующее: «Возмещение расходов по содержанию жилищного фонда ЖСК, находящихся на обслуживании предприятий комитета ЖКХиБ, включая субсидии и льготы, производить из городского бюджета». Именно на этот пункт теперь ссылаются чиновники, говоря: «Вас не обслуживает МУЖЭП, значит, дотации вам не положены». Вот так! Государство своими законами гарантирует выплаты, а местные правоведы читают закон по-своему.
Давно уже идет речь об изменении этого пункта. На этом настаивает наша инициативная группа. Но воз и ныне там!
Правда, после того, как на конференции в Томске побывала депутат Совета народных депутатов Л.Г.Антонова, дело вроде бы сдвинулось с мертвой точки. Поправки к постановлению на рецензии у юристов.
Но, даже если кабальный пункт постановления изменят, это будет только началом пути. Если ставить у нас в городе задачей развитие конкуренции в ЖКХ (а значит, подлинную, а не мнимую реформу), то менять надо еще многое. Начиная со службы единого заказчика. Эта служба сегодня, единая в двух лицах, — один из главных тормозов в ЖКХ. Это мое глубокое убеждение. Она — сам себе режиссер: сама заказывает работы, сама оплачивает, сама учиняет проверку. Разве сам себе плохую оценку поставишь? Так что нечего нам ждать качества услуг, пока СЕЗ и комитет ЖКХиБ — одно целое.
А обещанные с созданием единого коммунального расчетного центра перерасчеты за неоказанные (я уже не говорю о некачественных) услуги? Деньги по актам с МУЖЭПов за плохую работу снимаются. А вот куда они идут? Жителям деньги не возвращают. Хотя должны это делать. Если председатели кооперативов, приложив немалые усилия, еще могут постоять за свои дома, добиться перерасчета, то кто постоит за муниципальные?
Еще проблема: грозящий горожанам налог на добавленную стоимость. Он грозит именно им, потому что оплачивать его будут в итоге они. Откуда взялся этот налог, ведь МУЖЭПы раньше его не платили? А все оттуда — от неумелой, непродуманной реорганизации ЖКХ. Создали ЕКРЦ-посредника, в результате получили НДС.
Эти примеры учат одному, и я убеждена: у жителей города, недовольных услугами МУЖЭПов, городской жилищно-коммунальной политикой, один реальный путь. Самостоятельность. Другого не дано. Самостоятельное управление и обслуживание своего дома — лучшее, что сегодня есть. Объединимся, чтобы защитить свой дом!
Тем более что сохранение жилья сейчас — это гарантия уменьшения затрат на его содержание в будущем.
Не за горами пресловутая «100-процентная» оплата жилищно-коммунальных услуг. Бюджетные дотации прекратятся. Мы будем оплачивать свое жилье сами. Так что мешает нам тоже самим содержать его с умом, по-хозяйски?
Старая психология, надежда на доброго, справедливого начальника, на власть, которая рассудит, удобна, да не покажется это обидным, для скорбных разумом и с малыми жизненными потребностями. Пора потихоньку «выдавливать из себя раба». А от власти надо потребовать: обеспечьте правовую защиту жителей! Как в Томске, где люди не боятся, в отличие от нас, управлять своим домом, где им помогают, а не бьют по рукам.