Стоит ли дачу присоединять к деревне?

В 1994 году для работников нашего предприятия в совхозе выделили землю, и мы создали садовое общество. Очень многие взяли участки, чтобы потом их продать, но не смогли этого сделать — бросили. И сады с постройками оказались раскиданными по всей отведенной территории. В конце концов общество распалось.
Два-три года назад сельсовет близлежащей деревни принял решение присоединить к ней земли оставшихся дачников. Нам сказали, что постройки должны быть оформлены как обычные дома и мы будем считаться деревенскими жителями.
Когда я обратилась в земельный комитет Новокузнецкого района, мне дали альбом с «новорусскими» коттеджами для выбора проекта. Я объяснила, что у меня совсем другая постройка. В свое время мы купили небольшой сруб для баньки и пристроили к нему веранду. Получился домик, совершенно не приспособленный для проживания в холодное время года: не утеплен, без печки. Но в земельном комитете мне ответили, что они делают расчет по имеющимся у них проектам, и дали бланк заявления, в котором нужно указать номер проекта жилого дома, все конструкции, ограждения, их высоту (а у меня участок обнесен проволокой), инженерные коммуникации — водопровод, канализацию, телефон, радио, отопление и многое другое, о чем я понятия не имею.
В сельсовете я просила разрешение выкупить одну землю — у меня 0,15 га. Мне отказали. Но почему? Ведь Мартин и Тулеев положительно относятся к садоводам. Я пенсионерка, ветеран труда. Может быть, мне положены какие-то льготы?
Или уж совсем ничего не оформлять и оставить все как есть? Но как потом дети докажут, что это наш участок, и получат наследство? У меня нет ни одного документа, кроме распоряжения сельсовета о передаче земельного участка в аренду под строительство и разрешение на строительство индивидуального жилого дома, который я строить не собираюсь и жить в нем тоже.Отвечает юрист муниципального предприятия «Кадастровый центр» Новокузнецкого района Владислав Парамонов:
— Действительно, для того, чтобы присоединить садовый участок с расположенным на нем садовым домом к населенному пункту, необходимо посетить немало специальных служб для получения положительного согласования. Ведь присоединение участка к поселению — это расширение границ поселения, а оно должно быть заранее внесено в генеральный проект застройки. Если же в границы проекта конкретный садовый участок не входит, то внести его в проект очень сложно.
В соответствии с требованиями технической инвентаризации дома в поселении могут быть только жилыми. А для того, чтобы специалисты БТИ признали жилым садовый дом, он должен соответствовать хотя бы минимальным требованиям, предъявляемым к жилым домам. В садовом доме, не соответствующем требованиям жилого, нужно провести необходимые улучшения.
Поэтому участникам распавшегося общества проще создать новое садовое общество. По Федеральному закону «О садоводческих, огороднических, дачных объединениях граждан» организовать товарищество могут даже три человека. Для регистрации нового юридического лица необходимо обратиться в инспекцию Министерства по налогам и сборам Новокузнецкого района.
Ну, а для того, чтобы садовый участок с садовым домом можно было завещать и передать по наследству, нужно приобрести эту недвижимость в собственность. Существуют льготы. Если садовод является ветераном труда, участником ВОВ, тружеником тыла, инвалидом II или III группы, членом многодетной малоимущей семьи, уволенным из металлургической, угольной промышленности, членом семьи, в составе которой есть ребенок-инвалид, гражданином, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий, гражданином, лишившимся жилья в результате стихийного бедствия, разрушения или пожара, то в соответствии со статьей 5 Закона Кемеровской области N 56-ОЗ от 13 июля 2002 года «О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области» этот садовод имеет право приобрести земельный участок в собственность бесплатно. Для этого необходимо подать заявление в орган местного самоуправления по месту нахождения участка и приложить к заявлению план участка.
Но обычно у садоводов нет документов, подтверждающих право собственности на садовый дом. Для того, чтобы их оформить, следует получить на него технический паспорт в Бюро технической инвентаризации. Затем подать заявление в орган местного самоуправления на приемку в эксплуатацию садового дома и приложить к нему паспорт БТИ.
Документы, подтверждающие право собственности на участок и садовый дом, необходимо сдать для государственной регистрации в учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В результате на руках у садовода окажется целый пакет документов на садовый участок (свидетельство о государственной регистрации прав — правоподтверждающий документ, распоряжение о передаче участка в частную собственность — правоустанавливающий документ, кадастровый план земельного участка — технический документ) и на садовый дом (свидетельство о государственной регистрации прав, акт приемки в эксплуатацию садового дома, утвержденный распоряжением органа местного самоуправления, и технический паспорт).