Шутка! Первая не удалась, перехожу ко второй

Забавное существо — щенок. Весело косолапит куда-то по дорожке. Вдруг замер, мокрым носом уткнулся в жука-щелкуна, принял охотничью стойку, потерял равновесие, ткнулся мордахой в пыль. Понесся вскачь за мотыльком. Налетел на здоровенную собаку, грызущую кость. Зарычала — упал на спину и в ужасе молотит толстыми лапами оскаленную морду…Три года не прошло, как утверждена новая редакция Концепции национальной безопасности России. И вот уже она не концепция, а утопия.
И дело не в том, что НАТО уже в 620 километрах от Москвы (на саммите в Праге торжественно объявлено о принятии в Североатлантический блок семи новых государств, в том числе стран Балтии). В конце концов еще раньше натовские войска появились в Средней Азии. Рухнула довольно существенная и наглядная, но все же только часть концепции.
Хуже то, что вся она валится прямо на глазах — с такой скоростью, что кажется: угрозы национальной безопасности, наоборот, стали целями.
Например, «ослабление интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств». Каких таких процессов? Это когда Кучму не берут в друзья на Западе, а оппозиция гонит его и из Киева? Приходится ехать в Москву. Утрем кучмины слезки, прикроем свои собственные глазки на уворованный газ. Так и доведем нелюбого до выборов. Если Америка не сманит мужика парой хлебных крошек. Как он, бедненький, рвался на саммит НАТО. Ему прямо в лоб: мы тебя и твою делегацию публично будем презирать, а он: приеду, в ножки брошусь, бейте меня грешного, по щекам, топчите, человеколюбцы! Но и это — НАТО, Лурдес, Камрань, Эсэнговия — так, пустячки. По сравнению с основой. Эта основа звучит так:
«Под национальной безопасностью Российской Федерации понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации».
Конечно, и в момент написания этих слов они мало что значили. Это в России-то народ единственный источник власти? А кто ж тогда греет пузо на Лазурном берегу во Франции?
Однако ж, похоже, в Кремле пересматриваются сами принципы взаимоотношений государства, его должностных лиц и народа. Например, рабочая группа под руководством замглавы администрации президента Дмитрия Козака разработала проект новой редакции закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Владимир Путин отозвался о нем так: «Мне представляется принципиальным и справедливым, чтобы правила взаимоотношений между региональной властью и местным самоуправлением строились на тех же принципах, на которых должны строиться отношения между федеральным центром и региональным уровнем власти».
Это означает, что теперь отнюдь не народ является источником власти. Если следовать духу нашей Конституции, то народ создает для решения своих проблем органы самоуправления. И только для решения глобальных вопросов, требующих объединения усилий и средств многих территорий, он передает часть власти президенту, губернаторам, депутатам… Теперь все наоборот. Властные полномочия передаются сверху вниз, а самоуправление становится низшим уровнем государственной власти.
Населению, может быть, приятно будет сознавать, что за водоснабжение улицы Анодной отныне будет отвечать сам Владимир Владимирович Путин. В принципе. Потому что ему подчиняется вся вертикаль власти. Однако на деле это приведет к усилению бюрократии с непременным российским атрибутом — коррупцией.
Примеров воз и маленькая тележка. Из свеженьких: тихо загнулся фонд «Гарантия», созданный для социальной защиты военнослужащих. За 1997-1999 годы на решение этих задач он потратил… 1,2 процента всех расходов. И никто не собирается отбирать у руководителей фонда особняки и автомобили. Зато снова говорят о военной реформе…
Желание построить страну в шеренгу понятно и близко чаяниям простого люда.
Но как тут не вспомнить китайского мудреца Лао-цзы: «Кто умеет закрывать — и без замка закрывает так, что не открыть, кто умеет завязывать узел — и без веревки завязывает так, что не развязать». Живем мы плохо потому, что не ходим строем? Или потому, что обкрадывают?