Против лома есть приёмы?

Утро понедельника началось со звонка новокузнечанки Натальи Ивановны. Срывающимся в слезы голосом она рассказывала о своей беде. Недалеко от города, в садовом обществе, у женщины есть участок с небольшим домиком -вагончиком. Вернее, участок-то существует, а вагончика больше нет. К тому, что по несколько раз за год из домика тащили нехитрые ложки-кастрюльки-сковородки, огородница уже привыкла, даже дверь не закрывала, чтобы потом не тратиться на новый замок. А тут в воскресенье приехала и глазам не поверила — сам металлический вагончик уволокли.Искренне сочувствуя женщине, можно было бы рассказать ей с десяток подобных историй. Как в подъездах средь бела дня срезают батареи отопления. Или о том, что с начала года число случаев выруба телефонного кабеля достигло полутора сотен, а без связи регулярно остается множество домов. Что на железной дороге злоумышленники выводят из строя трансформаторы, тащат перемычки путей, разбирают подвижной состав — мысль об опасности для сотен и тысяч людей им в голову, видимо, не приходит. Что в масштабах страны причиненный ущерб от хищений цветных и черных металлов исчисляется миллиардными суммами, особенно на предприятиях энергетики и железнодорожном транспорте. Что в городе, кажется, не осталось ни одного целого лифта.
Кто-нибудь остановит этот беспредел? Сделает ли что-нибудь наконец избранная нами власть?
«…Определить перечень видов лома и отходов цветных металлов, подлежащих приему и реализации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления»; ускорить решение вопросов, направленных на усиление уголовной и административной ответственности за незаконный оборот лома и отходов цветных металлов; привлечь к ответственности руководителей федеральных органов исполнительной власти за непринятие действенных мер по реализации нормативных правовых актов, касающихся вопросов сбора, приема и реализации лома и отходов цветных металлов». Это цитата из обращения Федерального cобрания к президенту с предложением незамедлительно выработать комплекс мер. Документ датирован… 2001 годом. Больше того, Федеральный закон «О государственном регулировании обращения лома и отходов цветных и черных металлов» под названием «О регулировании заготовки лома черных и цветных металлов» был принят в первом чтении аж в 1999 году. И только нынче, аккурат перед тем как уйти на каникулы, Государственная Дума рассмотрела и приняла проект во втором чтении.
При рассмотрении закона депутаты справедливо заметили, что «в настоящее время правовые основы обращения металлолома в должной мере не урегулированы, и это создает условия для массовых хищений и сдачи в лом изделий из цветных и черных металлов, а также приводит к существенным потерям бюджета от функционирования нелегальных производств по переплавке лома». Так что законопроект в редакции второго чтения установил ряд мер для уменьшения криминализации в сфере оборота лома цветных и черных металлов. Что конкретно? Во-первых, предусматривается перечень видов лома и отходов цветных и черных металлов, запрещенных для приема от физических лиц. Во-вторых, лом от физических лиц должен приниматься при предъявлении документов, удостоверяющих личность (к сведению промышляющих цветметом граждан без определенного места жительства и, соответственно, паспортов). В-третьих, расчеты наличными деньгами должны производиться с применением контрольно-кассовой техники. В-четвертых, прием лома от детей до 14 лет не допускается, а ребята с 14 до 18 лет могут собирать и сдавать лом только с согласия родителей. В-пятых, расчеты между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, работающими с ломом цветных и черных металлов, должны проводиться только в безналичном порядке. При этом юрлица и предприниматели могут продавать лом только при наличии лицензии и документов, подтверждающих право собственности на него.
Правила обращения с ломом и отходами металлов, перечень специализированных организаций, уполномоченных осуществлять обращение с ломом, образующимся в электроэнергетике, связи, на железнодорожном транспорте или относящимся к военному имуществу, а также ограничения в области экспорта лома в соответствии с законопроектом устанавливает правительство РФ. За нарушение требований закона предусматривается гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность.
На прошлой же неделе Совет Федерации одобрил закон. Докладчик — первый заместитель председателя комитета CФ по промышленной политике, сенатор от Кузбасса Сергей Шатиров, назвал документ «долгожителем». Рабочей группе, сообщил он, удалось учесть все поступившие за это время замечания и предложения. В общем, актуальность его трудно переоценить. Закон одобрен абсолютным большинством голосов.
Ну что, наконец-то управа на беспредел нашлась? Сильно хотелось бы в это верить. Хотя жизненный опыт не одного поколения красноречиво говорит о пропасти между законом на бумаге и его реальном исполнении. Как принято говорить в таком случае, время покажет.