Придётся учиться считать
Старшие домов Орджоникидзевского района давно бьют тревогу: многие жилые дома одного из старейших районов города находятся в плачевном состоянии, кровли, подвалы, подъезды и коммуникации многих из них требуют ремонта, не говоря уже о придомовых территориях. А денег на то, чтобы привести свои дома в надлежащий вид, у собственников, как обычно, не хватает. Собравшись вместе, старшие домов района задавали вопросы, волнующие их, представителям администрации города, предприятий “НовоТехника” и “ЭкоЛэнд”, управляющих компаний. Последних, к слову, в Орджоникидзевском районе в противоположность Центральному не так много, но и их деятельность вызывает нарекания у жителей.
“Почему половину средств, которые по договору выплачивают интернет-компании, забирает управляющая домом организация? Как работает аварийно-диспетчерская служба, если она ни за что не отвечает, а деньги за обслуживание отчисляет с лицевого счета исправно? Почему управляющая компания не хочет работать с должниками? Почему в этом году плата за вывоз и утилизацию мусора выросла почти в пять раз по сравнению с прошлым?” Эти и прочие вопросы старшие домов смогли задать на собрании, состоявшемся в понедельник. Но на все ли они получили ответы? Многие из этих вопросов — адресные, те, что касаются каждого конкретного дома и должны разрешаться в рабочем порядке. При условии, конечно, что управляющие компании охотно идут на диалог. Чего греха таить, это они делают не все и не всегда.
Есть и такие проблемы, которые беспокоят собственников жилья всех без исключения районов. Например, главная тема последних недель в ЖКХ — принятие жилищных тарифов. Их, согласно Жилищному кодексу, собственники должны принять сами, на общем собрании.
Но прежде чем утвердить размер платы за содержание жилья, многие собственники до сих пор не нашли ответа, почему “за лифт и за мусор” они должны платить из расчета площади их квартир: “Мусорят не квадратные метры, а люди, и на лифте ездят — тоже!” — “Такой закон, и не мы его придумали”, — говорят в администрации и в управляющих компаниях. Правда, при этом либо ссылаются на тот же Жилищный кодекс, либо вообще никаких документов не называют. Такая норма действительно когда-то содержалась в Федеральном законе “Об основах федеральной жилищной политики”: “Размер платы за содержание жилья и размер платы за ремонт жилья в жилищном фонде независимо от форм собственности устанавливаются дифференцированно в зависимости от общей площади жилого помещения и комплекса оказываемых услуг”. Но этот закон был отменен в связи со вступлением в силу Жилищного кодекса, а кодекс в отношении этой нормы не так категоричен: статья 39 говорит, что собственники обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Лифты и мусоропроводы относятся к общему имуществу многоквартирного дома, а доля собственника как раз и определяется квадратными метрами жилья.
Но получается, что жильцы оплачивают не пользование лифтом и мусоропроводом, а их содержание и ремонт! Так с какой стати вывоз и утилизацию мусора отнесли к жилищным услугам? Объяснение дает письмо Минрегионразвития от 3 октября 2008 года: “Юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в соответствии со статьей 2 Федерального закона “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса” признается организацией коммунального комплекса… Утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов является регулируемым видом услуг, оказываемых организациями коммунального комплекса, и оплачивается гражданами в составе платы за жилое помещение. Оплата данных услуг должна осуществляться на условиях, предусмотренных договором между организацией и потребителем данной услуги”. Компания “ЭкоЛэнд” предлагает жильцам заключать прямые договора на утилизацию ТБО, и расчет будет производиться по тоннам, а никак не по квадратным метрам. И это будет уже вполне коммунальная услуга. Правда, “ЭкоЛэнд” мусор не вывозит, значит, без перевозчика и еще одного договора не обойтись.
Взвешивать мусор от каждой квартиры, чтобы рассчитать точную сумму для ее жильцов по килограммам, нереально. Поэтому плата за вывоз и утилизацию мусора исходя из площади признана справедливой на высшем законодательном уровне: квадратный метр — это самая твердая единица! В отличие от жильцов, которые то уезжают, то приезжают, то сдают квартиру в аренду, то живут без регистрации.
Конечно, если собственники жилья примут решение рассчитываться по другой методике — исходя из количества жителей, то и этот вариант возможен. Главное — чтобы сумма платежей плюс-минус равнялась цене договора, дабы и не переплачивать, и не остаться в долгах. Но это означает, что жители сами должны будут контролировать, соответствует ли количество зарегистрированных в квартире жильцов числу реально проживающих…
В идеале, надо бы и утилизацию мусора, и пользование лифтом отделить от содержания жилья. И считать хоть подушно, хоть в тоннах. Тогда отсутствующие, а значит, не мусорящие и не ездящие в лифте жильцы смогут экономить, как на воде в дачный сезон! Но содержание мусоропроводов и лифтовых кабин все же останется в их квитанциях как “содержание общего имущества”. Наверно, так будет справедливо — для жильцов. Но труднее считать — для обслуживающей организации. А уж для законодателей вообще покажется утопией.
Когда жильцы получают квитанции на оплату жилищных услуг, в которых “содержание жилья” значится одной строкой, а “мусор” и “лифт” — отдельно, то выходит, что эти услуги и рассчитываются, и оплачиваются отдельно. Но вывоз и утилизация мусора и содержание лифта уже входят в строку “содержание жилья”! “Получается, мы оплачиваем дважды одну и ту же услугу?” — спрашивают собственники. Возможно. Просто надо научиться считать. Даже если вы никогда этого не делали и не хотите делать, даже если ваша профессиональная деятельность далека от расчетов, тарифов, нормативов… Жилищный кодекс с его постоянными дополнениями и изменениями упорно подталкивает нас к тому, что во всем придется разбираться самим, хотим мы этого или нет.
…То, что разбираться придется самим, старшие домов в Орджоникидзевском районе хорошо поняли. Поэтому на собрании было внесено предложение: создать в районе свой клуб старших домов. Принято единогласно.
