Подайте путёвку!

У меня двое детей-школьников. Попыталась оформить одному путевку в летний лагерь на работе за счет средств социального страхования, но мне ответили, что денег на это нет. Мол, выделили несколько тысяч рублей, и их решили просто разделить на всех работников, имеющих ребенка, и выдать к 1 июня, Дню защиты детей. Разве так можно делать? Расскажите, кто имеет право на хотя бы частичную оплату детской путевки в летний лагерь? Денег-то, наверное, как всегда мало.
Людмила Сергеева.Прокомментировать вопросы нашей читательницы мы попросили Ирину Кадетову, директора филиала N 10 Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ:
— Филиалу на каждый год утверждается сумма ассигнований на детское оздоровление. Она распределяется по предприятиям, стоящим на учете в филиале ФСС. Комиссия социального страхования (должна быть на каждом предприятии) в зависимости от заявок и суммы решает, кому и какие путевки оплатить — в санаторий, в обычный загородный лагерь и т.д. Раздать деньги просто по родителям (как это указывается в письме) невозможно. Организация должна заключить договор на приобретение путевок и отчитаться за использованные средства. Тем более что наличные деньги не выделяются, все идет в счет единого социального налога.
Что касается поступивших денег, то сумма осталась на уровне прошлого года и ее явно недостаточно. Конечно, мы будем обращаться за дополнительным выделением средств, но пока располагаем только указанным количеством. Необходимо сказать, что так называемые «соцстраховские путевки» рассчитаны только на детей застрахованных родителей. Это означает, что если родитель работает по трудовому договору и его предприятие производит отчисления по единому социальному налогу, то он может претендовать на получение такой путевки. Так как на неработающих граждан, в том числе зарегистрированных на бирже труда, отчисления в ФСС не производятся, соответственно, путевки их детям не оплачиваются.
Теперь о том, какие путевки и в каком размере будут оплачиваться в 2005 году. Полностью или частично могут быть оплачены путевки только в оздоровительные организации, открытые в установленном порядке и в соответствии с законом. Во-первых, это детские санатории (дети от четырех лет до 14-ти включительно) и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия (школьники до 15-ти лет включительно) со сроком пребывания 21 — 24 дня из расчета до 400 рублей на одного ребенка в сутки. Максимальный размер оплаты определяется с учетом районного коэффициента. Здесь хотелось бы уточнить, что новшеством этого лета стала возможность отправить в санаторий ребенка с четырех лет. Законодательно нижний возрастной предел не был ограничен, но обычно детей младше семи лет без родителей не принимали. Теперь это возможно, однако везти его к месту лечения родителям придется самим и за свой счет.
Во-вторых, путевки в загородные «обычные» детские оздоровительные лагеря (школьники до 15‑ти лет включительно) оплачиваются в размере до 50‑ти процентов средней стоимости (не более 384 рублей на ребенка в сутки). Или до 90 процентов средней стоимости для детей работников бюджетных организаций всех уровней и организаций, финансовое положение которых не позволяет им самостоятельно оплачивать стоимость путевок. Это предприятия, предоставившие документы о своем сложном финансовом положении (баланс, справку из налоговой инспекции и выписку из банка об отсутствии средств на счетах), таким предприятиям мы стараемся помочь оплатить путевки.
В-третьих, мы оплачиваем набор продуктов питания для детей в лагерях дневного пребывания (пришкольные, при центрах социального обслуживания) с двух- или трехразовым питанием не более чем за 21 день в школьные летние каникулы. По нашим данным, в 2005 году только в Центральном и Куйбышевском районах Новокузнецка будет более трех с половиной тысяч детей, отдохнувших в таких лагерях.
К сожалению, по сравнению с прошлым годом у нас несколько снизилось количество оздоровленных детей. Связано это с тем, что предприятия идут по пути наименьшего сопротивления и предпочитают использовать средства социального страхования на путевки в санаторные, а не в обычные загородные лагеря с 50-процентной оплатой. Это проще, но количество оздоровленных ребятишек при этом уменьшается. К тому же надо учитывать, что путевки из года в год дорожают.