«Письма счастья» завтрашнего дня

На днях начался очередной этап пенсионной реформы. К 1 июля завершена работа по сбору сведений о трудовом стаже россиян, заработанном ими до 2002 года. Одновременно граждане получили — уже во второй раз — возможность выбора управляющей компании для распоряжения своими пенсионными деньгами.Трудовой стаж, заработанный до 2002 года, будет преобразован («сконвертирован») в начальный пенсионный капитал, который станет эквивалентом страховых взносов и самым непосредственным образом повлияет на размер пенсии граждан, преимущественно тех, кому еще далеко до ухода на заслуженный отдых. Это первая составляющая будущей пенсии, учитываемая в ее страховой части.
Как сообщает областная пресс-служба, в Кузбассе работа по сбору и уточнению сведений в целом прошла достаточно организованно. Практически все работодатели, а также около 23-х тысяч безработных представили сведения вовремя. Что касается индивидуальных предпринимателей, то лишь четыре из пяти позаботились о своем будущем.
Сейчас сведения о трудовом стаже, заработанном до 2002 года, обрабатываются специалистами. После обработки сведения будут разнесены по лицевым счетам граждан. Сами граждане будут проинформированы о периодах, включенных в стаж, и о размере пенсионного капитала в следующем (в худшем случае — в 2006-м) году.
Ну, а рассылка «писем счастья», где указывается размер пенсионного капитала застрахованных лиц (читай — каждого из работающих граждан) с учетом результатов 2003 года, идет уже четвертую неделю. В Кузбассе сведения из Пенсионного фонда получило уже большинство адресатов. Однако далеко не все, несмотря на уверения властей о том, что рассылка должна завершиться к 1 июля. Не получившие писем граждане вправе обратиться за разъяснениями в местные отделения фонда.
Право на накопительную часть пенсии, как известно, имеют мужчины 1953 года рождения и моложе и женщины 1957 года рождения и моложе; таковых в Кузбассе проживает 215 тысяч человек. В извещении, которое получит застрахованное лицо, указаны уточненные данные о суммах страховых взносов, поступивших в Пенфонд России в 2002 году, и предварительные данные о страховых взносах 2003 года. Здесь же указывается чистый доход от распоряжения специалистами фонда пенсионным капиталом конкретного гражданина.
Если на размер страховой части пенсии гражданин повлиять не в состоянии (разве что проверить полноту выплачиваемых за него средств со стороны работодателя), то изменить размер накопительной части в его силах. Каждому, располагающему средствами в накопительной части счета, предоставлено право самостоятельно выбрать одну из 55-ти управляющих компаний либо один из 66-ти негосударственных пенсионных фондов (возможность передать средства в НПФ появилась только в этом году, причем список претендующих на пенсионные деньги фондов пока не уточнен). Время определиться с выбором управляющей накопительной частью структуры пока есть — с июля по сентябрь. С 1 октября прием заявлений от желающих распорядиться своим пенсионным капиталом должен быть прекращен.
Впрочем, информации о преимуществах и недостатках того или иного банка, того или иного фонда пока практически нет, поэтому нет ничего удивительного в том, что так низка активность граждан в вопросе распоряжения своими пенсионными средствами. По статистике, в 2003 году лишь около двух процентов россиян, получивших «письма счастья», заявили о выборе управляющей компании, отличной от той, что им предложило государство. В Кузбассе таковых оказалось лишь 4200, или полпроцента от числа граждан, имеющих право на распоряжение своими средствами (похожая картина прослеживается в большинстве периферийных регионов). Больше всего определившихся с выбором инвестиционного портфеля в Москве (более восьми процентов), Санкт-Петербурге (около пяти процентов), некоторых других крупных городах. В Новокузнецке заявления о выборе управляющей компании в прошлом году подали около полутора тысяч граждан. Впрочем, по имеющимся сведениям, здесь не обошлось без административного ресурса: большая часть принятых заявлений заполнена и подписана на территории предприятий, где поработали агенты банков, имеющих право на распоряжение пенсионными средствами.
Известно, что «по умолчанию» накопительными средствами граждан распоряжается назначенная правительством управляющая компания — Внешэкономбанк. Выбор структуры с небезупречной, надо сказать, репутацией (банк не раз оказывался банкротом, а размер внешнего долга, который обслуживает эта крупная кредитная организация, составляет десятки миллиардов долларов) был сделан в связи с наиболее консервативной декларацией, что представили банкиры. Иными словами, этот банк пообещал министрам максимальную надежность сохранности капиталов, пожертвовав для того доходностью.
Известна и средняя доходность вложений Пенфонда России, которая составила по результатам 2003 года 17,4 процента годовых, что не очень значительно превышает размер инфляции. Больших миллионов будущим пенсионерам это, по всем прикидкам, не сулит. Некоторые компании (не будем делать им ненужной рекламы) декларировали доходность пенсионных средств на уровне 40-50 процентов годовых, но насколько они преуспели в вопросе привлечения средств будущих пенсионеров, нам неизвестно.