Один на один с системой мы бессильны. А вместе можем многое
Участник томской конференции москвич Г.А. Ломтев — генеральный директор Межрегиональной организации объединения домовладельцев. Что собой представляет эта организация? Рассказывает Г.А. Ломтев:- Объединение создано шесть лет назад. Уже в то время оно представлялось делом своевременным, тем более сейчас. Отдельный гражданин, будь то наниматель или даже собственник жилья, не в состоянии квалифицированно противостоять жилищно-коммунальной системе. Во-вторых, речь идет уже не о защите отдельных категорий жителей — собственников, нанимателей, членов жилищно-строительных кооперативов или товариществ собственников жилья. А о гораздо более широком слое «пользователей» жилищно-коммунальными услугами. По российской статистике, ТСЖ вместе с ЖСК объединяют не больше 10 процентов всего жилищного фонда. Это не масштаб. А вот потребителями жилищно-коммунальных услуг являются большинство граждан. В городах, городках и поселках. И в этом смысле можно вести речь о сообществе по признаку потребления. Такие сообщества можно квалифицировать как третью форму самоорганизации жителей, после ТСЖ и ЖСК. Они уже есть в Подмосковье. И вот в Томске. А задача такой структуры, как наша, — всемерная поддержка жителей, объединяющихся для того, чтобы отстаивать свои интересы и права в жилищно-коммунальной сфере.
— В чем выражается эта поддержка?
— Сначала немного статистики. В самом начале, как мы организовались, в объединение входило 14 регионов. Теперь их 35. Организация фактически уже перешагнула межрегиональный уровень, став общероссийской. Надеюсь, в скором будущем мы пройдем установленную процедуру и получим новый статус.
Со своими представительствами-филиалами мы работаем по-разному. Консультации, обеспечение материалами, документами, конкретная юридическая помощь, в том числе представительство в судах. Приглашаем членов нашей организации на конференции и семинары. Только в этом году мы участвовали в конференции в Воронеже, теперь вот — в Томске. То же и в прошлом году. Причем один из семинаров мы провели в Госдуме.
В Томске удалось продуктивно пообщаться с участниками конференции из отдаленных регионов. Кстати, новокузнечанка председатель правления ЖСК «Мир-2» Л.П. Селиверстова рассказала мне о проблемах кооператоров в вашем городе. Надеемся, Новокузнецк тоже войдет в число полноправных членов нашей организации.
— Что для этого нужно?
— Инициативная группа избирает совет (президиум) в составе трех человек и ревизора. Юридический статус регионального представительства необязателен. Наш адрес: 111395, Москва, улица Красный Казанец, 19, кор. 2, квартира 181. Телефон (факс) 3-73-99-41.
— Какие конкретные проблемы вы помогаете решать?
— Самого разного уровня. Например, выиграло с нашей помощью судебное дело одно из товариществ собственников жилья в Сыктывкаре. Оно касалось налогообложения. Причем понадобилось для этого только правильно составить иск.
Или «вологодское» дело. Там ввели порядок оплаты за сверхнормативное потребление тепла. Во-первых, абсурд сам по себе. Как можно посчитать сверхнормативное потребление тепла? У нас ведь, к большому сожалению, не как в Германии, где можно перекрыть регулятор на батарее, если тебе жарко. Обратились в территориальное управление по антимонопольной политике. Там нас поддержали: неправильно ведет себя монополист! И вот результат: вологодская облпрокуратура внесла протест в городскую Думу. Уже пришло подтверждение, что Дума отменила незаконный порядок.
Межрегиональная организация, которую я представляю, входит в состав правительственной комиссии по жилищной политике. Кроме того, я являюсь экспертом Госдумы по этим вопросам. Ряд поправок к правительственным решениям принят с участием нашей комиссии, а отдельные документы — и в нашей редакции. Все такие поправки рождались не на пустом месте: они — следствия множества судебных дел, что шли через нашу организацию, обращений с мест. Если есть прецеденты — значит есть проблема, которую надо решать. Касается ли она НДС или единого социального налога. Не скажу, чтобы эти проблемы были решены полностью, но определенные льготы объединения жителей получили. Будем работать дальше. А наши региональные представители в свою очередь, в силах повлиять на депутатов в своих округах, проследить, как они голосуют, какие решения принимают. Вместе дело сдвинем.