«Незаконный» счётчик

«Предлагается вам в месячный срок сдать электросчетчик на госповерку… В случае, если вы не выполните предписание, вам будет прекращена подача электроэнергии».Такие угрожающие бумаги получили жители Орджоникидзевского района. «Сорок рублей — снять счетчик, 150 — поверка, еще сорок, чтобы поставить… Где мне взять лишние деньги? — возмущается пенсионер Иван Павлович Писарев из поселка Зыряновка. — Да и за что я должен платить? Зачем счетчик поверять, если он работает?»
Редакция задала эти вопросы специалистам южного межрайонного отделения энергосбыта ОАО «Кузбассэнерго» — именно это предприятие разослало предупреждения.
«Действительно, абоненты, проживающие в Орджоникидзевском, Куйбышевском районах, в том числе поселка Листвяги, теперь за электроэнергию платят нам, — сказал заместитель начальника отделения Сергей Егорин. — Энергоуправление «Южкузбассугля», которому принадлежали электросети, передает их «Кузбассэнерго». Сети переданы не все, но мы в этих районах собираем плату за электроэнергию на основании агентского соглашения между ЮМО и энергоуправлением». Сергей Юрьевич пояснил, что поверка счетчиков связана с упорядочиванием расчетов за электроэнергию, с новыми требованиями, предъявляемыми Госстандартом к приборам учета. По поводу ультимативного тона предписания заместитель начальника ЮМО заверил, что предписание — не требование, счетчик жителю поверить предлагается, «это в его интересах», ни о каком прекращении подачи электроэнергии речи нет. На чьей совести в таком случае тон предписания и не соответствующие истине намерения отключить рубильник?
В чем все-таки дело, почему работающие счетчики обязывают переповерить?
Год-два назад федеральные структуры разослали на места инструктивные письма с запрещением эксплуатировать устаревшие классы счетчиков. Госкомитет РФ по стандартизации и метрологии напоминает, что такие приборы учета превышают «предел допускаемой основной погрешности» и, следовательно, к употреблению непригодны. Энергосбытовым организациям предложено «разработать программы замены устаревшего класса счетчиков». Существует областная программа модернизации приборов учета электроэнергии, под нее выделяются средства из дохода энергопредприятий. Если счетчик технически устарел, то снять его, переналадить, поверить, установить или заменить на новый прибор должно предприятие-поставщик электроэнергии.
Но замена устаревших моделей счетчиков на новые ведется, что называется, черепашьими темпами.
В прошлом году региональная энергетическая комиссия довела ЗАО «Горэлектросеть» — основному у нас в городе продавцу электроэнергии населению — план по замене старых счетчиков: 2000 единиц. Капля в море! Только у «Горэлектросети» 180 тысяч абонентов-граждан, и большая их часть пользуется счетчиками устаревших модификаций. К которым, кстати сказать, относятся не только трехзначные, но и даже четырех- и пятизначные счетчики.
План «Горэлектросетью» был выполнен… на 10 процентов, даже меньше: заменено всего 188 единиц электроприборов. Только в трех домах счетчики обновили полностью. Не было средств на эту программу. Только жилищно-коммунальное хозяйство должно «Горэлектросети» за поставленную электроэнергию десятки миллионов рублей.
Как ведется расчет с потребителем, если счетчик у него признали негодным? «По безучетной схеме», — отвечают кузбассэнерговцы. Это значит: семья платит за 80-130 киловатт-часов с человека в зависимости от ее состава. Для кого-то немного, а для пенсионеров, экономящих каждую копейку, за лишний киловатт заплатить проблема.
Либо плату насчитывают по расчетной методике РЭК, сумма платежа в этом случае оказывается еще выше.
А между тем ситуация с электросчетчиками обострилась уже давно. Свидетельство тому — грабежи этих приборов в подъездах. Городские власти это не обеспокоило. Хотя, по мнению комитета по управлению муниципальным имуществом, «квартирные счетчики находятся на балансе комитета жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства». За их сохранность, значит, отвечает эта организация! Как и за оборудование в подвалах, крыши, стены и прочее имущество муниципальных домов общего пользования. Однако людей, пострадавших от воров, обязали обзаводиться приборами учета взамен украденных за свой счет. Пенсионер ты, инвалид, малообеспеченная семья — никого не озаботило, не взволновало, что покупают и ставят приборы эти люди на свои деньги. А ведь можно было льготу дать отдельным семьям, хотя бы самым незащищенным… Ни сном, ни духом они не виноваты, что украли «общедомовое имущество». Как не виноваты и в том, что проектное решение при выборе места для установки счетчиков было именно таково.
Если на новый, взамен украденного, прибор семья денег не нашла — рассчитываться ей приходится тоже безучетно, по норме потребления.
В общем, вопрос сводится к следующему: кто отвечает за счетчик?
В этом вопросе разобраться рядовому потребителю непросто. Но что говорит по этому поводу закон, в частности, статья 543 пункт 2 Гражданского кодекса РФ? «В том случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами». Таким образом обязанность привести техническое состояние электросчетчиков в соответствие с требованиями лежит на продавце электроэнергии — энергоснабжающей организации.
Ни при чем жители и если украден счетчик с площадки. Не они ставили этот счетчик!
Если должно быть по-иному (по условию, которое ставит закон) — надо принять соответствующее местное уложение. С льготами для незащищенных слоев населения. И не ставить людей перед фактом, возлагая на них ответственность и порождая тем самым конфликтные ситуации.
Иначе электроэнергия — единственный жилищно-коммунальный товар, массово продающийся населению цивилизованно, по счету, грозит превратиться в свою противоположность. Нет гарантии, что в один прекрасный момент по всем технически устаревшим приборам учета продавцы электроэнергии просто прекратят вести расчеты с жителями…