Не следствия, а причины

Обращение к Президенту и Правительству
«О положении с состоянием техники безопасности в угольной отрасли»
приняли представители Независимого профсоюза горняков.Поводом для тревожного обращения стали последние трагедии на шахтах Кузбасса, в том числе последняя — на шахте «Тайжина». В последнее десятилетие аварии на наших угольных предприятиях унесли жизни почти 180-ти человек. Главная причина, по мнению авторов обращения, в том, что собственники не уделяют достаточно внимания и не вкладывают достаточных средств в обеспечение безопасности, а государство не выполняет своих прямых обязанностей по созданию нормативных требований и критериев в охране труда. Действенного контроля безопасности при проведении горных работ, по мнению профсоюза, нет.
Другой важнейший фактор — человеческий. Специалисты говорят, что часто низок уровень компетенции как простых рабочих, так и руководителей среднего звена. У работников не выработана так называемая мотивация к безопасному поведению. Более того, существующая система оплаты труда в какой-то мере является причиной снижения инстинкта сохранения. Чтобы заработать деньги, достаточные для содержания семьи, шахтер вынужден перекрывать задание. При такой системе оплаты невозможно изменить отношение работника к технике безопасности.
Кстати, по данным НПГ, по состоянию на начало 2004 года среднемесячная заработная плата работника угледобывающего предприятия в стране составила около 7500 рублей. В различных регионах она колеблется в значительных пределах: Северо-Кавказский и Центральный районы — от 3700 до 4400 рублей, Коми — около 9500, Кузбасс — в среднем около 8 тысяч.
Вместе с тем, реальный минимальный прожиточный бюджет одного трудоспособного мужчины 19 — 60 лет, который должен включать в себя стоимость расходов на питание и непродовольственные товары, стоимость различных услуг и обязательных платежей, сборов (в том числе оплаты услуг ЖКХ) и иных расходов колеблется от 5000 до 8700 руб.
«В случае невыполнения плана шахтер получает зарплату, которая включает в себя месячную тарифную ставку и различные доплаты (ночные, «ходовые», районный коэффициент), а это в пределах 3500 — 4500 руб. Повышение производительности происходит в своем большинстве не за счет улучшения организации производства и применения нового оборудования, а за счет постоянного увеличения норм выработки и месячных планов на бригаду, шахту, то есть за счет увеличения интенсивности физического труда», — считают представители НПГ.
Получается, что шахтер, работая в неблагоприятных для человеческого организма условиях, зарабатывает ежемесячно в среднем только на свое содержание. У него практически не остается средств делать накопления, «поднять детей или приобрести недвижимость, иные дорогостоящие вещи. Рассогласованность представлений о должном и реальном уровне жизни вызывает протест, который является постоянным фактором социальной напряженности.
Главный вывод обращения — государство не должно снимать с себя ответственности за безопасность труда в угольной отрасли, не имеет права перекладывать эту ответственность на работника и должно потребовать от собственника реального вложения средств в создание системы безопасных условий труда. Услышат ли этот крик правительство и президент — вопрос.
А профсоюзы тем временем считают, что есть основания прогнозировать в недалеком будущем, осенью-зимой 2004-05 годов, обострение социальной обстановки в угледобывающих регионах. Особенно в Республике Коми, Ростовской и Кемеровской областях.