Найти и обезвредить
Современный потребительский рынок непредсказуем. Однако это не означает, что интересы потребителей сегодня никто не защищает. Одна из таких структур — государственная торговая инспекция. О возможностях этого органа в деле защиты прав потребителей и о его полномочиях наш корреспондент беседует с начальником Новокузнецкого отдела управления госторгинспекции по Кемеровской области Татьяной Фадеевой.- Только за прошлый год мы проверили около тысячи предприятий торговли и общественного питания. 85 процентов из них торгуют с нарушениями. По Кодексу об административных правонарушениях наказано 800 человек на сумму 1,37 миллиона рублей. Уровень нарушений по сравнению с предыдущим годом снизился. Но радоваться рано: продавцы меньше нарушают правила торговли, зато поток недоброкачественной и поддельной продукции на наши прилавки не уменьшается.
— Татьяна Ивановна, вы забраковали, запретили продажу партии товаров. А дальше?
— Вот в этом и проблема. Нет гарантии, что завтра новая партия некачественного или фальсифицированного товара снова не появится на прилавке. Товаропроизводители, по существу, сегодня бесконтрольны, об этом недавно шла речь на конгрессе контролирующих служб в Москве. А потом поддельную несертифицированную продукцию низкого качества приобретает оптовик-посредник, которому ее во что бы то ни стало надо сбыть, по принципу: «Мыло не мыло, деньги платил, а кушать надо». У продавца тоже свой интерес…
Нередки случаи, когда снятый с продажи товар через какое-то время вновь «украшает» витрину…
— Вал можно остановить только если каждый конкретный делец-фальсификатор будет наказан и «обезврежен»?
— По-видимому, так. Повышение ответственности товаропроизводителей, без преувеличения, общероссийская проблема. Немаловажно, что производители и сами заинтересованы изгнать из своих рядов тех, кто рядится в тогу добропорядочных. Не так давно организована Межрегиональная лига товаропроизводителей. Они объединились с целью защитить свою продукцию, товарные знаки от всякого рода пиратов. Не секрет, что Россия, к большому сожалению, на международном рынке пока в списке стран «приоритетно наблюдаемых». А в этом, согласитесь, мало почета. У нас в городе отделения лиги нет, хотя мы считаем, что орган, объединяющий посредников между изготовителями и продавцами, необходим.
Государство, конечно, тоже заинтересовано в наведении порядка: нелегалы уходят от налогов. Легкий доход, живые деньги… Принят федеральный закон о техническом регулировании с целью постепенного изъятия из обращения ГОСТов. Закон рассчитан на семь лет. По мере накопления материала будет издан новый документ — технический регламент, учитывающий мировые стандарты при производстве товаров массового потребления.
В общем, нужен более жесткий подход к тем, кто обходит законы. И в плане законодательном, и в практическом, например, в вопросе уничтожения недоброкачественной, поддельной продукции. С этим сегодня согласны все.
— Татьяна Ивановна, все-таки какие принимаются меры по «особо тяжким» случаям, когда обнаруживаются большие партии поддельных товаров?
— Как я уже сказала, продавец в этом случае платит штраф, и, если фирма — юридическое лицо, по новому Административному кодексу, немалый — от тысячи до нескольких десятков тысяч рублей. Товар снимается с продажи. А что касается источника появления такого товара на рынке, это уже дело следственных органов. Только в прошлом году мы передали следствию материалы по 39-ти таким нарушениям. До суда дошли девять дел. Не вдаваясь в особенности работы другого ведомства, скажу о том, с чем приходится сталкиваться нам. Изготовители порой шифруются так, что найти их бывает нелегко.
Вот только один пример. Есть фирма «Предгорья Алтая», известная и законопослушная, изготавливает масло сливочное. Имеет свой товарный знак. Им воспользовался неизвестный изготовитель, на упаковке ставит название фирмы, но попробуй его найди! Мы в таких случаях действуем следующим образом: информацию о выявленных фактах подделок передаем в инспекцию того региона, откуда, по нашим сведениям, товар поступил.
— У покупателей свои резоны: может, им-то не стоит беспокоиться — поддельный товар или нет?
— Беспокоиться стоит. И покупать такой товар не следует. Подделка — это не знак качества. Зачем употреблять жиры неизвестного происхождения вместо животных, сою — вместо мяса с тушенкой?.. Даже «левые» керамические изделия — и то ни к чему. Вот недавно покупательница принесла вазу для цветов: не успела купить, как та треснула. Значит, нарушена технология производства. Мы вмешались, продавец деньги вернул. Зачем тратить деньги на заведомый брак, создавать себе лишние хлопоты? Вот потому мы заинтересованы в том, чтобы дать потребителям максимум информации, как отличить хороший товар от плохого. Не где покупать, а какой. К сожалению, на первом месте у покупателей иной раз не качество, а цена…
— Но, простите, все ГОСТы выучить немыслимо, да и зачем потребителю их знать…
— Согласна. Но учиться выбирать хороший товар просто необходимо. И если нужно, не бояться идти в своих законных требованиях до конца. Приведу пример. Мы выступали в суде в качестве свидетелей: покупатель подал иск к фирме, торгующей джинсами. Суд взыскал с ответчика в пользу истца стоимость джинсов, пени за каждый день просрочки неисполнения претензионных требований, а также моральный вред в размере 1000 рублей. Три раза окупил человек свои джинсы! До того вник в суть дела, что, далекий от юриспруденции (шахтер!), наизусть цитировал статьи законов. А почему он должен их знать? Вот за это, и совершенно правильно, и затребовал моральную компенсацию.
— В каких случаях покупатели и клиенты могут за помощью обращаться к вам?
— Практически в любых. Если вас обругали, обсчитали, обвесили… И, конечно, если продали некачественный товар. Но чтобы мы занимались жалобой конкретно, нужно присьменное заявление, — так по закону. Анонимность мы гарантируем. Наш адрес: улица Свердлова, 20, кабинеты 31а, 32. Телефон 46-51-73, по понедельникам и пятницам. В ближайшее время планируется открыть сайт в Интернете с информацией для потребителей.
Если покупатели, клиенты будут грамотны, настойчивы и дотошны, создастся соответствующее общественное мнение, продавать плохой товар будет просто невыгодно. Кстати сказать, новокузнецкие предприниматели в массе своей это понимают. Что уже хорошо, ведь наша главная цель — не наказание как таковое, а профилактика. Хотя, конечно, вместе с администрациями районов (у нас хороший деловой контакт) мы устраиваем рейды, проверки, и это тоже играет свою роль.
Предприниматели сегодня уже сами сообщают о плохом качестве полученных товаров, не стремятся их сбыть втихомолку. Это радует. Позвонил коммерсант из Орджоникидзевского района: «Привез горбушу. Не рыба — каша». Взяли анализ — товар негодный. Предпринимателю — никаких взысканий, только благодарность. А мы поедем проверять оптовика.
И в повышении знаний предприниматели заинтересованы. Семинары, учеба собирают полные залы в районах. Это необходимо, ведь часто у продавцов нет специального образования. А требования сегодня жесткие, и, я думаю, в дальнейшем они не изменятся.
Вроде бы, организация: УПРАВЛЕНИЕ ГОСТОРГИНСПЕКЦИИ ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 4207013892, КПП 420501001, ОГРН 1034205016780) ликвидирована 15 марта 2005 — более 20 лет назад:)
Да. А публикация — 2004-го.