Летнее обострение

Всероссийская акция протеста «Нет наступлению на социальные права и интересы трудящегося населения» пройдет 10 июня по инициативе Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР). В Новокузнецке Совет профсоюзных организаций города проведет двухчасовое пикетирование мэрии.Причиной «летнего обострения» профсоюзов стало готовящееся принятие Государственной Думой уже нынешним летом — для этого даже была продлена до августа весенняя сессия — так называемого социального пакета законопроектов, инициированных правительством и «направленных на свертывание социальных гарантий населения, перекладывание ответственности за социальные обязательства с федерального центра на местные органы власти, работодателя и работника» (цитата из заявления ФНПР). Причем без передачи регионам и муниципалитетам соответствующих финансовых полномочий. Депутаты Госдумы готовятся внести радикальные изменения в 155 действующих «социальных» законов и полностью отменить 41, в том числе закон об упорядочении оплаты труда работников бюджетной сферы, означающий фактическую ликвидацию единой тарифной сетки и делегирование регионам и муниципалитетам права самим устанавливать размер зарплаты учителей и врачей. (А коли зарплату бюджетников будут устанавливать местные власти, то и требования к правительству о ее повышении лишаются смысла).
— Мы каждый год видим, что город не досчитывается в своем бюджете миллиарда рублей, который у нас с завидным постоянством ищут областные чиновники. Я не представляю, каким образом местный бюджет сможет взять на себя все социальные гарантии. Тем более что отчисления в фонд ОМС будут существенно уменьшены из-за снижения ставки единого социального налога, а потом еще и перераспределены в пользу федерального центра, — говорит Вера Голубева, председатель Новокузнецкого городского профсоюза работников здравоохранения.
«Под нож» социальных реформ идут также законы об образовании, о государственной поддержке молодежных организаций, о дополнительных гарантиях детям-сиротам и ряд других. Председателя профсоюза работников образования Новокузнецка Александра Шелковского серьезно беспокоит предполагаемая отмена моратория на приватизацию общеобразовательных учреждений, в результате чего вузы, школы и детские дошкольные образовательные учреждения могут быть приватизированы, а значит, и перепрофилированы. В планах правительства также постепенный перевод детских садов на стопроцентную родительскую плату, отмена компенсационных выплат на питание учащихся и льгот на проезд для студентов.
Основные требования профсоюзов, которые будут озвучены 10 июня: возобновление работы российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых споров, принятие решения по отмене единого социального налога и восстановлению социального страхования работника на базе страховых взносов, принятие закона об установлении минимальной заработной платы не ниже прожиточного минимума, полное погашение в течение 2004 года долгов по зарплате и повышение зарплаты бюджетникам в текущем году не менее чем на 50 процентов.
— В том случае, если власти проигнорируют мнение трудящихся, мы вместе с ФНПР начнем подготовку к всероссийской всеобщей предупредительной забастовке, которая пройдет осенью, — заверил председатель Совета профсоюзных организаций Новокузнецка Валерий Соболев.
Однако, судя по стремительности, напору и бескомпромиссности, которыми сопровождается социальный правительственный «блиц-криг», профсоюзы, в том числе и городские, могут начинать готовиться к своему осеннему наступлению уже сегодня. Тем более что уже имеется немалый и, увы, достаточно печальный опыт общения с властью от имени народа.
Не далее как 1 мая ФНПР проводила акцию под громким названием «Достойная зарплата — путь к преодолению бедности», в рамках которой в Новокузнецке во время работы информационного пикета на Театральной площади собирались обращения жителей города ко всем уровням власти. (Люди жаловались на фактическую отмену льгот за проезд в транспорте, аварийное состояние домов и отсутствие капремонтов, на низкую зарплату и высокие коммунальные тарифы).
Все эти обращения были направлены Советом профсоюзных организаций Новокузнецка в горадминистрацию, из которой 18 мая пришел ответ за подписью первого замглавы города Сергея Зыкова в адрес Валерия Соболева. Вот одна достаточно примечательная выдержка из этого письма: «…считаю необходимым указать Вам на то, что Совет профсоюзных организаций города своими действиями по сбору обращений жителей города к органам всех уровней власти превысил свои полномочия, определенные собственным же «Положением об объединении профсоюзных организаций г. Новокузнецка, где сказано (глава II, п. 2.2), что «…Совет представляет в органах исполнительной, законодательной и правовой власти интересы членов профсоюзных общественных организаций…», а не всех жителей города» (конец цитаты).
Профсоюзы поставили на место. Пока на муниципальном уровне…