Когда дамба ничья
Новокузнецкая межрайонная природоохранная прокуратура направила в Федеральный суд Центрального района Новокузнецка исковое заявление по поводу работ на территории байдаевских карьеров, вызвавших вопросы читателей.
За байдаевским мостом, где у Томи и на теплых карьерах в выходные собирается масса народа, весной закипела работа. Начали рубить деревья, скрепляющие почву, по дамбе заходила тяжелая техника. Она-то в первую очередь и обеспокоила жителей поселка Притомский, которые начали бить тревогу: просядет дамба, и поселок начнет топить. У горожан, приезжающих отдохнуть, свой интерес: не перероют ли все вокруг и не закроют ли доступ к реке и карьерам? По крутому съезду за шашлычной у моста поднимаются машины с грунтом, у реки — насыпи шлака. Сосновая рощица у дороги стоит одиноким островком посреди строительной суматохи.
С проверками сюда выезжали практически все контролирующие службы, имеющиеся в городе, — Ростехнадзор, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, управление по земельным ресурсам. Каждая из служб проверяла, имеются ли нарушения по их ведомству. Нарушений не выявили, но ситуацию прояснили.
Часть этой территории арендует ООО “Пурга”. Оно и ведет работы у Томи, как указывает природоохранная прокуратура, “на выделенном земельном участке отработанной части Абагуро-Атамановского месторождения песочно-гравийной смеси”. То есть благоустраивает, рекультивирует нарушенные земли, приспосабливая их для зоны отдыха.
Также ведутся работы “по лечению тела водооградительной дамбы” — подсыпается шлак, чтобы устранить протечки весьма старого сооружения с просевшими и заросшими деревьями и кустарником гребнем и откосами. К паводку, чтобы пропустить воды, ООО “Пурга” своими силами отремонтировало 400-метровый участок от байдаевского моста по направлению к поселку Притомский.
Вообще-то, по закону, собственником дамбы является город, он и должен нести затраты и ответственность. Но сегодня именно база отдыха, спасая свои владения от подтопления, защищает от томских вод и поселок, и близлежащие пляжи, и карьеры.
То есть дамба сейчас ничья. “Отсутствие собственника и эксплуатирующей организации гидротехнического сооружения, — подводя итог проверкам, указывает в своем иске к городской администрации Новокузнецкая межрайонная природоохранная прокуратура, — нарушает конституционные права неопределенного круга лиц”. Требование иска, поясняет помощник Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора Алексей Корнилов, — обязать администрацию города оформить дамбу в муниципальную собственность, получить разрешение на право ее эксплуатации, застраховать риск гражданской ответственности в случае аварий до 1 октября 2009 года.
Что касается карьеров, куда люди приезжают отдыхать, на них никто не посягает, база отдыха лишь благоустраивает свою территорию. Подходы к реке, согласно Водному кодексу РФ, также доступны гражданам.