Имидж строителей подпорчен

Утверждены правила, по которым застройщики, привлекающие средства граждан в качестве инвестиций под непостроенное жилье, будут отчитываться о своей деятельности. Постановление Правительства РФ от 27 октября 2005 года
N 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением средств участников долевого строительства» опубликовано в N 250 «Российской газеты».Неисполнение строительными компаниями своих обязательств перед дольщиками и связанные с этим скандалы у всех на слуху. Только в Москве и Подмосковье, по неофициальным данным, без денег и без квартир остались около 20 тысяч человек. Против руководства примерно десятка компаний возбуждены уголовные дела по статье «Мошенничество в особо крупном размере». Правда, сообщений о вынесенных приговорах по этой статье пока нет.
В Новокузнецке, как писала наша газета, деятельность некоторых строительных фирм также получила нелицеприятную огласку. Да и трудно остаться в тени, если десятки, а, возможно, сотни людей годами не получают квартиры в домах, в строительство которых инвестировали немалые деньги. Также возбужден ряд уголовных дел, есть переданные в суд, по одному из них в ближайшее время должен быть вынесен приговор.
Издание правительством подзаконного акта к вступившему в силу с первого апреля федеральному закону об участии в долевом строительстве — реальная защита дольщиков незавершенки. Напомним, закон содержит целый комплекс мер. Это запрет инвестиционным компаниям и застройщикам рекламировать новостройки и выставлять их на продажу до оформления прав на земельный участок и получения разрешения на строительство. Бизнес строители обязаны вести открыто — предоставлять заинтересованным лицам документы и отчетность для ознакомления. Кроме того, деятельность компаний, связанная с привлечением денежных средств дольщиков, должна контролироваться дополнительно специальным уполномоченным правительством федеральным органом. А нынешнее постановление правительства как раз утверждает правила, по которым строители будут предоставлять отчетность и формы этой отчетности.
Таким образом, компаниям придется не только подтверждать сведения о каждом строительном объекте, сроках его строительства и сдачи, но и показать, сколько банковских кредитов и средств дольщиков привлечено и как ими компания распорядилась.
В постановлении поручено подготовить соответствующие методические указания Федеральной службе по финансовым рынкам. Она, по мнению специалистов, и станет уполномоченным правительством федеральным органом.
Как оценивают сегодняшний рынок долевого участия в строительстве жилья российские аналитики? По их мнению, настоящих мошенников единицы. Большинство компаний не укладываются в сроки строительства из-за экономических просчетов. На стадии котлована объявляя цену на метры, застройщики ее предельно уменьшают, чтобы привлечь покупателей. Реальная цена оказывается значительно выше. Привлечением же инвестиций будущих жильцов уже на стадии земляных работ занимается большинство российских строительных компаний. Из выставленных на продажу новых домов в прошлом году 20 процентов составляли не подготовленные для строительства площадки (!), в 55 процентах домов «квартиры» были «раскуплены» на ранних стадиях строительства. Неудивительно, что федеральные власти вынуждены были ужесточить правила для компаний, привлекающих средства инвесторов.
Впрочем, строители и сами заинтересованы, чтобы в этой сфере был наведен порядок. По инициативе Ассоциации строителей России прошел «круглый стол» «Строительные «пирамиды»: мошенничество или экономический просчет?» Президент ассоциации Н.Кошман заявил, что действия «отдельных недобросовестных застройщиков нанесли непоправимый ущерб имиджу строителей». «В ближайшее время работа строительной отрасли может быть парализована из-за недоверия граждан России».
Вывод объективный и для строителей нелицеприятный. Чтобы восстановить снизившийся рейтинг, стройкомпаниям придется работать с дольщиками предельно честно.
На «круглом столе» была поднята и тема условий договоров с администрациями городов. Контролируют ли местные власти процесс строительства? Ответ скорее отрицательный. В подмосковных Дмитрове и Лобне администрации «поменяли коней на переправе»: привлекли к строительству домов другую компанию, которая выкупила недострой у оказавшегося в долговой яме предшественника. Инвесторы оказались в проигрыше…
Руководитель Росстроя С.Круглик считает, что повысить ответственность застройщиков можно и нужно и за счет контроля со стороны исполнительной власти, и путем создания саморегулируемой организации строителей. Однако соответствующий законопроект третий год лежит под сукном в Госдуме…
С каждой же проштрафившейся компанией, с каждым недостроенным домом власти намерены разбираться конкретно. Люди без жилья остаться не должны. В нашем регионе, судя по уже опубликованным заявлениям областных властей, эту точку зрения разделяют. Что касается отсутствия злоумышленности в действиях некоторых строительных компаний… Не стоит забывать старую народную мудрость: семь раз отмерь.