Городской ландшафт страны

Новокузнецк замыкает первую десятку крупнейших промышленных центров России в рейтинге,

обнародованном в марте Институтом территориального планирования “Урбаника”

Исследование ставило своей целью определить важнейшие для экономики страны индустриальные центры — в нем представлено 250 городов, формирующих производственный каркас России. В своих оценках ученые исходили из объема промышленного производства за 2010 год с учетом динамики этого показателя за последние двадцать лет. Возглавили список Москва и Петербург (объем промышленного производства в 2010 году — 1895,2 и 1282,7 миллиарда рублей). Далее идут Сургут и Нижневартовск (800,3 и 481,6 миллиарда рублей), затем Омск (384,4), Пермь (331,3), Уфа (313,6), Норильск (312,0), Челябинск (277,3) и Новокузнецк (264,0 миллиарда рублей).

Обобщая данные рейтинга, ученые пришли к выводу, что за последние двадцать лет не произошло коренных изменений в дислокации основных промышленных центров страны. Они, как и в былые времена, расположены в Центральной России (27 процентов городов списка), в Поволжье (24 процента) и на Урале (16 процентов). Сибирь представлена в рейтинге несколькими агломерациями, в том числе кузбасской. Помимо Новокузнецка, попавшего в “горячую десятку”, в список 250 опорных для российской промышленности городов вошли Кемерово (48-е место), Междуреченск (68-е), Белово (74‑е), Прокопьевск (85-е), Киселевск (203-е), Мыски (210-е), Березовский (237‑е место).

В аутсайдерах рейтинга оказались Северный Кавказ и Дальний Восток. Эти регионы представлены в списке всего лишь 3 и 7 городами соответственно. Исследователи полагают, что подобный дисбаланс “является основным системным риском не только для экономического, но и пространственного развития страны”.

Как уже было сказано, сложившийся еще в советское время (а то и раньше) дисбаланс в расположении индустриальных центров не был преодолен за последние двадцать лет. Зато прослеживается динамика — и, к сожалению, негативная — в изменении или, лучше сказать, деформации индустриального каркаса страны. Она выражается в том, что промышленность немалой группы городов, составлявших когда то опорные точки такого каркаса, деградировала в 90-е годы и не смогла по ряду системных причин восстановиться в своем былом объеме, а тем более обрести модернизированный облик.

Всего ученые выделяют 5 групп городов в зависимости от степени их развития и самочувствия на сегодняшний день. Новокузнецк в этой классификации отнесен к категории “старых промышленных центров, которые за счет выгодной мировой рыночной конъюнктуры последних 10-12 лет смогли произвести самомодернизацию производственных мощностей”. Отраслевую основу этой группы составляют сектора топливной и металлургической специализации, где собственниками являются крупные российские компании.

Как отмечают эксперты “Урбаники”, такие города составляют “каркас устойчивости — инвестиционные и бюджетные драйверы роста экономики России”. Но в этом же заключается их слабость: “Экономика, основанная на предприятиях старых технологических укладов, производящая сырьевые продукты и полуфабрикаты (и как следствие — во многом зависящая от внешних факторов), не может быть полноценно конкурентоспособной уже в перспективе ближайших 10-15 лет”.

Комментируя этот вывод, стоит также отметить, что предложенная сотрудниками института “категорийность” не исчерпывает всей сложности структурных проблем российской индустрии. К примеру, тот же Новокузнецк, хотя и помещен “Урбаникой” в группу городов, сумевших сохранить былой промышленный потенциал, на самом деле понес в этом плане весьма серьезные потери.

Небезынтересно соотнести данные последнего рейтинга с результатами предыдущих исследований, обнародованных “Урбаникой”. В прошлом году институт опубликовал так называемый “Интегральный рейтинг”, включивший в себя 100 крупнейших городов России, расставленных по ранжиру, исходя из соотношения показателей “стоимости” и “качества” жизни. Проще говоря, то был топ-лист из серии “кому на Руси жить хорошо и не очень”. Что любопытно, тогда в лидирующую десятку городов, сочетающих высокие заработки с хорошей бюджетной обеспеченностью и развитыми социальными инфраструктурами, точно так же вошли Сургут, Нижневартовск, Санкт-Петербург, Уфа и Москва. Это говорит о том, что совмещение статуса промышленного центра и города комфортного для проживания вполне естественная вещь. Но, к сожалению, не для нашего города. Попав в десятку крупнейших российских центров по объему промышленного производства (со всеми вытекающими отсюда экологическими последствиями), Новокузнецк оказался лишь на 61-й позиции в “Интегральном рейтинге 100 городов России”. Правда, Норильск (8-е место по объему промышленного производства в России) вообще оказался за пределами “интегральной сотни”. При этом, однако, составители отметили в примечании, что намеренно исключили этот город из своих расчетов в силу его специфичности.