Гаражом по закону

Как главный архитектор города пытался отменить закон, а прокурор его поправилНа улице Сеченова, 21а, в прошлом году было начато строительство индивидуальных гаражей. Площадку под строительство назвать удачной могли бы только владельцы автомобилей. С одной стороны место под будущие гаражи подпирали жилые дома, с другой — химчистка и роддом. Здесь же, неподалеку от стройки, тянулся хвост из ранее построенных гаражей, которые вплотную примыкали к футбольному полю СГПТУ N 10. Жителей микрорайона возмутило, что к сорока уже стоящим рядом с их домами гаражам прибавятся еще восемнадцать. И то, что строительство велось с нарушениями: место стройки не было ограждено, и были случаи, когда в вырытую яму падали дети. Кроме этого застройщик ООО «Пора-Трейдинг», ни с кем не согласовав, перенес площадку для мусорных контейнеров, создав дополнительные неудобства жителям. Народ недоумевал: как так, добиться строительства игровой площадки для детей они не смогли, а гаражи, пожалуйста, растут как грибы. И обратились за помощью в редакцию «Кузнецкий рабочий».
Мы, в свою очередь, обратились в инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора города с просьбой подтвердить или опровергнуть законность строительства гаражей. Оказалось, что согласование и разрешение на сооружение гаражей у ООО «Пора-Трейдинг» есть. Свою поддержку стройке выразили муниципальный комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов, центр санэпиднадзора и прочие контролирующие организации. В пакете согласований и разрешений не оказалось лишь одного важного документа — заключения экологической экспертизы. Как мы выяснили, главное управление архитектуры и градостроительства, выдававшее застройщику список необходимых требований и согласований, это некогда важное требование из списка вычеркнуло. Основанием для столь решительных действий послужили новые правила застроек, разработанные главным управлением архитектуры и градостроительства администрации Новокузнецка. В них, как оказалось, управление проигнорировало федеральные законы «Об охране окружающей среды» и «Об экологической экспертизе». Более подробно об этом мы писали в «Кузнецком рабочем» от 2 декабря 2004 года, в статье «Гаражный тупик».
Публикацией в газете заинтересовалась Новокузнецкая межрайонная природоохранная прокуратура, проверка которой подтвердила выводы «Кузнецкого рабочего». Со слов помощника новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора Оксаны Калугиной, с начальника главного управления архитектуры и градостроительства Б.М. Маслова было взято объяснение. В нем он сослался на новые правила. Но дело в том, что эти правила застройки Новокузнецка не утверждены городским Советом народных депутатов. А это значит, что они не имеют статуса нормативного акта. Таким образом, приняв решение не проводить вневедомственную и экологическую экспертизы, главный архитектор города превысил свои полномочия. По словам помощника прокурора Оксаны Калугиной, природоохранной прокуратуре для возбуждения уголовного дела против Б.М. Маслова не хватило малого — большей тяжести преступления.
Суд все же состоялся, правда, не против Б.М. Маслова, а против его подчиненного — начальника инспекции государственного архитектурно-строительного надзора А. Е. Мацнева. Тот первым выдал разрешение на проведение строительно-монтажных работ ООО «Пора-Трейдинг». В ходе судебного разбирательства А.Е. Мацнев полностью признал свою вину и по доброй воле отменил свое разрешение.
Сегодня строительство гаражей на улице Сеченова, 21а, приостановлено. Фирма в срочном порядке проходит экологическую и вневедомственную экспертизы. А природоохранная прокуратура в ближайший месяц планирует оспорить в суде и распоряжение главы города о предоставлении земельного участка под строительство гаражей фирме ООО «Пора-Трейдинг». Таким образом, у жителей с улицы Сеченова, 21а, появляется возможность избавиться от новых гаражей. Но чтобы она стала более реальной, им, по словам сотрудников природоохранной прокуратуры, нужно добиться перепроверки заключения центра санэпиднадзора, а также доказать, что против строительства выступает большинство жителей.