Это только начало

Позади выборы президента и в Госдуму. Как говорится, наступил благоприятный период для принятия непопулярных решений. В Госдуму представлено около тридцати законопроектов по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, включающих «упорядочение» льгот по оплате населением услуг ЖКХ.По расчетам А.Починка, бывшего в то время министром труда и социального развития, стоимость устанавливающих льготы и пособия социальных законов обходятся государству в шесть триллионов рублей. Президент В.Путин в своих выступлениях указывал, что на финансирование льгот необходимо несколько годовых бюджетов и правительство РФ твердо настроено значительно сократить число федеральных льготников. Сегодня социальных льготников насчитывается 33,9 миллиона человек — больше двадцати процентов от всего населения страны. А если приплюсовать к этому числу тех, кто получает разного рода пособия, выплаты, то окажется, что льготников чуть ли не вся страна!
Затраты на обеспечение социальных льгот уже оцениваются, со ссылкой на данные Минфина, в 6,5-7 триллионов рублей. При расходной части консолидированного бюджета страны в 4,5 триллиона рублей. При этом говорится, что социальной поддержкой государства пользуется более 70 процентов населения. По-видимому, учтены и детские пособия в 70 рублей, достаточные для покупки нескольких памперсов.
Элементарный экономический расчет показывает, что ежемесячно каждый из 145,2 миллиона человек, населяющих страну, в виде льгот и пособий должен получать четыре тысячи рублей. А если учесть, что это касается только 70 процентов населения, то 5,7 тысячи рублей. Насколько известно, наше население не состоит сплошь из Героев СССР и России, инвалидов войны и Чернобыля и чиновников с их привилегиями и льготами. Не иначе как официальные данные получены в расчете на население в пределах Садового кольца Москвы.
Кстати, в столице кроме существенной добавки к пенсии доля затрат относительно совокупного дохода малообеспеченных семей на оплату услуг ЖКХ никогда не превышала 13 процентов. Городская Дума должна была принять закон, по которому при доходе на каждого члена семьи в 2000 рублей и выше эти затраты будут составлять 10 процентов, при доходе от 1500 до 2000 рублей — 6 процентов, до 1500 рублей — 3 процента, меньше 600 рублей — ноль процентов!
Если решения о льготах будут приниматься с ориентацией на расчеты А.Починка и ему подобных, то задача, поставленная в послании президента о борьбе с бедностью, будет «плодотворно» решаться — количество бедных сократится, ибо старики-ветераны не выдержат задуманного реформирования, особенно те, кто будет поставлен перед необходимостью переселения из своих квартир. Ведь даже те крохи информации, которые можно уловить из высказываний политиков, федеральных чиновников и депутатов Госдумы, приводят в шоковое состояние. Предлагается увеличить ставку налога на недвижимость (квартиру) в разы, что может вылиться, например для двухкомнатной квартиры, в несколько тысяч рублей. Выселять семьи из квартир предлагается не только за неоплату жилищных услуг, как предусмотрено в ФЗ «Об основах федеральной жилищной политики», но и коммунальных. И так далее.
На ближайшие четыре года у президента и Госдумы руки развязаны, чтобы принимать непопулярные решения. Если в законопроектах предусмотрено частичное упразднение льгот, то маловероятно, что от областных и муниципальных органов власти последуют серьезные возражения хотя бы из опасения, что финансирование этих льгот будет переложено на них без должного перераспределения финансовых потоков…
Льготники, в первую очередь ветераны труда, всерьез обеспокоены оказаться в числе людей «брошенных», если не сказать хуже. Если предложенные законопроекты будут приняты, то из 9,3 миллиона ветеранов, я думаю, найдутся два миллиона человек, способных сказать «да» проведению референдума.
Хотя обсуждаемые законопроекты по инициативе губернатора А.Тулеева направлены на экспертизу в регионы, но, считаю, этого мало. И с ними, и с результатами экспертизы должно быть ознакомлено население. Хуже нет быть в неведении. Кроме органов власти и профсоюзов к экспертизе хорошо бы привлечь советы ветеранов и другие общественные организации.
А в заключение цитаты из Конституции РФ: «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» и «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина».