Эх, Абушка, ты моя Абушка!

Одна бабушка вспоминала, как в молодости она купалась «нагишом» в Абе. Вода была прозрачной настолько, что видно было дно…
Сегодня купающихся в маленькой сибирской речке не видать. Черная жижа с переливающимися на солнце синефиолетовыми маслянистыми пятнами. Можно машины заправлять…Безусловно, говоря о защите Абы, в первую очередь речь надо вести о ее очистке и устранении основной причины загрязнения — промышленных стоков. Но даже пока эта, главная, проблема не решена, не следует думать, что «больная» река — уже покойница и к ней можно относиться как к канализационной трубе. Водный кодекс и существующее в России законодательство направлены на защиту от загрязнения всех рек — уже загрязненных в том числе.
Один из способов сохранения рек — создание водоохранных зон. То есть придание берегам и прилегающим к ним землям статуса территорий, «охраняющих» реки. Последнее положение утверждено постановлением правительства в 1996-м году. В 1997-м распоряжением администрации Кемеровской области установлены действующие ныне водоохранные зоны для рек Кузбасса. Для Абы, пострадавшей от хозяйственной деятельности человека, водоохранная зона определена в 500 метров. В городской же черте — в 35 метров — как и для всех других рек, пересекающих территории населенных пунктов, где нет утвержденных генеральных планов.
— Тридцать пять метров — совсем мало. Но ведь даже это требование не соблюдается, — говорит помощник межрайонного природоохранного прокурора Виктор Згурский.
В апреле новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с объединенным государственным управлением природных ресурсов по Кемеровской области была проведена проверка, которая показала, как на деле исполняются природооохранное законодательство и Водный кодекс, выдерживается ли водоохранная зона Абы. В результате природоохранный прокурор Вадим Ушаков направил главе города представление с требованием устранить нарушения. Из администрации в природоохранную прокуратуру уже пришел ответ, подготовленный председателем комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Новокузнецка Валентиной Леванковой и подписанный мэром Сергеем Мартиным. В свете последних «баталий» по поводу строительства автозаправочной станции в Топольниках, в пойме Томи, думаю, уместно поговорить и об Абе.
Водоохранная зона подразумевает множество ограничений. Например, на возведение зданий, а тем более — на свалку мусора. В зоне же реки Абы (на это указал прокурор) в нарушение водоохранных требований находятся, во-первых, машиностроительный завод, лесоперерабатывающий участок, автотранспортные предприятия, «Зеленстрой», автозаправка «Балтит», больницы (детская э 4 и взрослая э 5), баня, педагогический институт, кинотеатр «Октябрь», другие учреждения, а также жилые дома. Действительно, большинство перечисленных сооружений были построены в основном в 30-70-х годах прошлого века — до принятия Водного кодекса и действующего «Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных полосах» — с этой частью подписанного главой администрации ответа, конечно же, нельзя не согласиться. Во времена великих строек мало заботились о сохранении окружающей среды, а нынешнее руководство просто не имеет средств, чтобы исправить градостроительные ошибки предшественников.
Но ведь автозаправка «Балтит» появилась на самом берегу Абы уже после принятия последнего Водного кодекса. И «Положение о водоохранных зонах», хотя и в другом варианте, но все-таки в период проектирования АЗС существовало. Совсем не хочется выглядеть противницей автозаправок (разве можно представить современную жизнь без автомобиля?) и услышать очередной упрек в незаслуженной критике городской власти. Но ведь должен же кто-то заступаться за речки, если комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации делает это непоследовательно.
В подготовленном для прокуратуры ответе руководитель комитета только ссылается на положительное заключение государственной экологической экспертизы 1996 года — мол, раз официально «добро» на строительство АЗС «Балтит» было получено, то, значит, все нормально. Но ведь водоохранные зоны для рек до ноября 1996 года тоже существовали. Как же было получено положительное заключение экспертов-экологов? Непонятно.
Кстати, когда этот материал готовился к печати, стало известно, что в Куйбышевском районе на берегу Абы, недалеко от трамвайного кольца, некая фирма собирается строить еще одну АЗС. Редакция надеется, что природоохранный прокурор проверит эту информацию, и комитет охраны окружающей среды на деле проявит свою заинтересованность в сохранении этой самой среды.
Во-вторых, берега Абы становятся местом складирования отходов. На это тоже природоохранный прокурор обратил внимание мэра и указал несколько конкретных адресов: улицы Гурьевская, Жасминная, Веры Соломиной, проезд Казарновского.
Но и в этой части ответ, подготовленный г-жой Леванковой, выглядит каким-то половинчатым. С одной стороны, из него следует, что санитарные чистки водоохранной зоны и прибрежной полосы Абы проводятся во время ежегодной акции «Чистая земля», что ликвидируется несанкционированная свалка грунта около моста через Абу на проезде Казарновского, что виновники захламления земель штрафуются. С другой стороны, «стрелки» переводятся на предприятия, которые занимаются сбором твердых бытовых отходов, чистят дороги, обрезают деревья. А по поводу несчастной Абы сказано: «в ведении городской администрации находятся вопросы… регулирования использования водных объектов местного значения. Однако следует отметить, что река Аба протекает по территории трех городов Кемеровской области и не является водным объектом местного значения». Как это следует понимать? Городская администрация не обязана следить за протекающими через ее территорию реками и их берегами?
Помощник новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора Виктор Згурский комментирует и эти моменты: «Понятно, что власти что-то делают. Но ведь недостаточно. Нужен результат». А самое главное — в соответствии с Федеральными законами «О местном самоуправлении в Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об отходах производства и потребления», Водным кодексом полномочия по контролю за использованием земель и вод, охране окружающей среды возложены на местные администрации. И организации, занимающиеся вывозом мусора, существуют не сами по себе. Город должен координировать их работу и выявлять слабые места.
А мест таких достаточно. Например, все те же адреса, которые перечислены в прокурорском представлении. Мы побывали в Бунгуре на протянувшейся вдоль Абы улице Жасминной. Название красивое, а вот свалки по берегу являют собой прямую противоположность. Но куда местным жителям высыпать мусор? Во дворах домов э 22, 34, 38 имеются выгребные ямы. Время от времени их чистят: приходят специальные машины и вывозят отходы. Но контейнеров нет. В одном из недавних интервью «Кузнецкому рабочему» руководитель комитета ЖКХиБ администрации города Владимир Демин сообщил, что для частного сектора будут приобретаться специальные контейнеры. Надеемся, что ждать придется не долго.
Прошлись мы и по проезду Казарновского. Возле мостика вновь образовались огромные горы земли (смотри снимок) — кто-то снова свозит грунт. На заросших берегах Абы и тут и там валялись бутылки, пакеты, ботинки и множество других предметов. Между домами с номерами 3 и 4 красовалась мусорная куча. Во дворе — еще две. Женщины у подъезда на скамейке пожаловались на недостаток контейнеров, а две убиравшие в этот момент территорию около мусорных контейнеров сотрудницы Новокузнецкого центра обслуживания — на нечистоплотность жильцов: даже из окон мусор выбрасывают — прямо на берег речки. И было бы не справедливо умолчать об этой нашей беде — склонности во всем винить власть и не напрягаться самим.
Ну, а Аба ждет, когда юристы, журналисты, должностные лица, предприниматели, обыкновенные жители разберутся, кто за что отвечает. А не дождавшись, проводит генеральную уборку сама — во время наводнения смывает хлам и помои в Томь — главную водную артерию Кузбасса.