Дом от и до
В «Российской газете» (э 214 от 23 октября 2003 года) опубликованы Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Они разработаны Госкомитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу в соответствии с Законом РФ «Об основах федеральной жилищной политики», узаконены постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года э 170.Похоже, правительство повернулось лицом к жилищно-коммунальной сфере. А значит, и к жителям. Не стоит задаваться скептическим вопросом: мол, Правила разработаны накануне выборов, в этом есть тонкий политический расчет… Факт остается фактом: российские граждане отныне имеют документ неоспоримой важности и массового характера. Впервые он публикуется в периодическом издании тиражом 400 тысяч экземпляров. Раньше подобные инструктивные документы издавались мизерными тиражами, рассылались в виде служебных рекомендаций непосредственно коммунальщикам. Новые Правила вооружают необходимой информацией в первую очередь жилищно-коммунального потребителя, дают в руки инструмент, с помощью которого он может отстоять свои права.
Кроме того, после публикации в печати Правила обретают статус подзаконного акта, обязательного к исполнению органами исполнительной власти субъектов РФ, государственного контроля и надзора, местного самоуправления.
Что ожидать потребителям жилищно-коммунальных услуг от власти, обязанной принять государственный документ к исполнению? Во-первых, обновления принятого несколько лет назад (но не работающего) типового договора найма и технического обслуживания — такие договоры коммунальщики обязаны заключать с жителями. В договоре должны быть четко прописаны нормы и нормативы предоставления услуг, обозначенные в новых Правилах.
Во-вторых, и это одно из основных положений документа (а также законов и других актов), жители имеют право платить за квартиру по факту услуг. Заплатил только за то, что получил! Механизм возврата незаработанных денег должны разработать местные власти. Разговор об этом ведется уже давно, но воз и ныне там.
Важно и то, что новые правила касаются именно жилищного фонда. Организаций, поставляющих людям коммунальные услуги, несть числа, но все услуги, кто бы их не поставлял, замыкаются на доме. Он — главное звено в ЖКХ! Конечный поставщик услуг жителю — тот, кто обслуживает непосредственно дом. Он и отвечает за качество услуг перед людьми. Все это, как говорится, не требует доказательств, ясно было задолго до принятия Правил.
Однако в нашем городе, к примеру, сложилась странная практика: жителям приходится разбираться с подрядчиками, если услуга ненадлежащего качества. А их ли это дело? Ничуть не бывало. Это — прямая обязанность заказчика жилищно-коммунальных услуг, заключающего договоры на поставку услуг в жилфонд. В общем, возвращаемся к тому, с чего начали — к договорам с жителями на жилищно-коммунальное обслуживание. Полноценные договоры должны быть у нас на руках.
Наконец, и это самое главное, Правила обозначают весь перечень услуг, которые жители должны получать по ежемесячно оплачиваемым ими тарифам.
Более подробно об основных положениях документа газета расскажет в одном из ближайших номеров.