Диалога не получилось…
В конце прошлого года клуб старших домов “Управдом” обратился к главе Новокузнецка Валерию Смолего с просьбой провести встречу с участием представителей администрации города, ОАО “Кузбассэнергосбыт”, управляющих компаний и старших домов, чтобы рассмотреть ряд наиболее актуальных проблем ЖКХ. Увы, такая встреча по неведомым причинам оказалась невозможной. Вместо согласия властей встретиться для предметного разговора члены клуба получили письменный ответ, что 3 декабря 2011 года — это “день тишины” перед выборами и встречаться в этот день нельзя. Что, по крайней мере, странно, ведь ни один из вопросов, изложенных в обращении “управдомовцев”, не относился к теме выборов даже косвенно… А прочитав ответ полностью, старшие домов усомнились, что такая встреча состоится и до президентских выборов.
Вопросы, которые заявили члены клуба в качестве повестки дня для совместного совещания, — это в общем-то своеобразный срез тех проблем, что назрели в жилищно-коммунальном хозяйстве города, и лишь малая часть вопросов, накопившихся у собственников жилья, и если бы жильцы могли найти на них ответы самостоятельно, то никаких совещаний им бы не потребовалось. Прежде всего старшие домов интересовались, почему отсутствует прейскурант на жилищно-коммунальные услуги, кто должен разработать и внедрить этот прейскурант, к примеру, для муниципального жилья? В ответе из администрации значится, что в Новокузнецке муниципальный жилфонд представлен специализированным муниципальным жилищным фондом — муниципальными общежитиями, и размер платы на содержание и ремонт жилого помещения общежитий утвержден Новокузнецким городским Советом народных депутатов индивидуально для каждого общежития, а размер платы за жилищные услуги по муниципальным квартирам устанавливается на общем собраниии собственниками жилья. Утверждение тарифов на коммунальные услуги входит в компетенцию структур областного масштаба. Словом, информация общеизвестная, но ненужная, поскольку старшие домов имели в виду совершенно другое: цены на услуги управляющих компаний, которые часто оказываются тайной за семью печатями. Хотя эта информация должна быть приложением к договору об оказании услуг между собственниками и управляющей компаний, но нередко перечень услуг и расценки на них волшебным образом “теряются”. Поэтому годовые отчеты, которые получают на руки собственники, — это ни о чем не говорящие цифры. Есть ли в нашем городе какой-то стандарт стоимости работ? Или управляющие компании меряют свою труд “кто во что горазд”? Каковы расценки, к примеру, для муниципального жилфонда? Вопрос “Управдома” остался без ответа.
Старшие домов также поинтересовались, почему не исполнено распоряжение коллегии администрации Кемеровской области от 28 июля 2011 года по внедрению в практику примерного договора управления многоквартирным домом, платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт мест общего пользования и коммунальных услуг. А особенно важно, каким должен быть договор при непосредственном управлении.
Однако, как следует из ответа главы города, распоряжение областной коллегии было признано утратившим силу, а предложенная Общественным Советом по ЖКХ г. Новокузнецка форма договора управления МКД не “проходила” по правовым нормам, и решение было отменено по требованию прокуратуры. Весьма продуктивно — принимать заведомо незаконные решения! Но нам не привыкать… По Постановлению Правительства № 354 от 6 мая 2011 года (так и не вступившему в силу) Минрегионразвития должно было в трехмесячный срок с момента утверждения постановления утвердить примерную форму платежного документа по внесению платы за услуги ЖКХ и примерные условия договора управления МКД, однако министерство не спешит: ни утвержденной официально формы “платежки”, ни типового договора так и нет. К тому же в компетенцию администрации города не входит вопрос разработки договоров по непосредственному управлению. Как говорится, ваше жилье — сами думайте. Однако свои “типовые” договоры, которые предлагают на утверждение управляющие компании, устраивают жильцов далеко не всегда, но добиться каких-либо изменений в положениях этих договоров удается лишь единицам — особо настырным старшим домов.
Приглашение начать большой разговор на темы оплаты общедомовых нужд тоже не привлекло нашу исполнительную власть: мол, и так все ясно — есть законы, постановления, по ним и платите. Однако эта тема представляется “управдомовцам” гораздо серьезнее и шире, и обсудить ее и прийти к какому-то “общему знаменателю” просто необходимо. Это же относится и ко многим другим актуальным темам. Но диалога, увы, не получилось. “Нам до сих пор хочется верить, что в сохранении жилфонда заинтересованы не только собственники, но и администрация города и что есть пути преодоления кризиса в системе ЖКХ, — говорят члены клуба “Управдом”. — А наш клуб — это не “сборище оголтелых бабушек”, как его характеризуют те, кому участники наших заседаний не дают спать спокойно. Клуб — это грамотные собственники, разбирающиеся в вопросах ЖКХ не хуже многих директоров управляющих компаний и поставщиков коммунальных услуг, а может быть, даже и лучше! И наша задача — не конфронтация с управляющими компаниями, коммунальщиками и уж тем более не с органами местного самоуправления, а конструктивный диалог, к которому мы уже на протяжении полутора — двух лет не можем прийти! А вопросы, которые были поставлены в нашем письме, требуют не ответов в той форме, в которой мы их получили, а совместного поиска решений”. Пока же у старших домов складывается впечатление, что, пока продолжаются бои местного значения между собственниками жилья, управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями, “слуги народа” выступают в роли сторонних наблюдателей, в то время как жильцам крайне необходимо, чтобы их услышали и поддержали.