Четыре миллиона рублей ждут
Межрайонное подразделение судебных приставов N 2 Новокузнецка объявляет о том, что готово выплатить детские пособия по решениям судов Кемерова и Новокузнецка. На сегодняшний день на депозитном счете подразделения лежит около четырех миллионов рублей детских пособий. Больше четырехсот человек имеют право получить положенное по закону.Это средства, что государство пообещало в помощь семьям с детьми, но обещания вовремя не выполнило. Тогда граждане обратились в суд, тот постановил положенное отдать. По закону взысканные суммы должны были быть выплачены по месту нахождения ответчика — Главного финансового управления области. Но в конце девяностых подавали исковые заявления в суд и выигрывали дела тысячи мамаш. Ехать каждой в Кемерово — изрядная морока: тратятся время, деньги, нервы, то день у чиновников неприемный, то очереди бесконечные. Из добрых ли побуждений — чтобы мамашам помочь, из желания ли самим чиновникам жизнь облегчить выплату долгов перенесли «на места». Несмотря на то, что это решение противоречило статье 11 «Место совершения исполнительных действий» и статье 26 «Возвращение исполнительного документа» Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Как нам стало известно, в марте этого года отделом ФСБ в Новокузнецке была инициирована проверка финансово-хозяйственной деятельности Межрайонного подразделения N 2. Выяснилось, что с 2000 по 2003 гг. во временном распоряжении подразделения всего было 111 с небольшим миллионов рублей. Если говорить просто, это деньги, которые взыскиваются с должников (разумеется, не только в части детских пособий) и должны быть отданы взыскателям. К началу нынешнего года остаток составлял около 11 миллионов. Но что интересно, за упомянутые три года сумма остатка на депозитном счете выросла на 268 процентов. В основном как раз за счет того, что невыплаченные детские пособия — к 2004 году 5 миллионов 590 тысяч рублей — числились на остатке с июня 2002 года.
По закону исполнительное производство заканчивается фактическим его исполнением. В этом же случае, как выяснили проверяющие, постановления об окончании исполнительного производства в большинстве случаев выносились неправомерно, поскольку взыскатели (те самые мамаши, выигравшие в суде) денег по иску не получили. Но раз производство якобы окончено, никто розыском этих взыскателей не занимался, отсюда и такой остаток на счете.
Факт проведения проверки подтвердила начальник Межрайонного отдела контрольно-ревизионного управления Министерства финансов по Кемеровской области Ольга Богомолова и сообщила, что материалы проверки направлены в правоохранительные органы. Не так давно «Кузнецкий рабочий» писал о приговоре, который суд Центрального района Новокузнецка вынес по делу старшего судебного пристава Межрайонного подразделения судебных приставов N 2 Новокузнецка Лилии М., обвиняемой в совершении должностного преступления. Она распорядилась направить деньги, находящиеся на счетах подразделения, но ему не принадлежавшие, на ремонт здания и благоустройство территории. То, что старший судебный пристав признана виновной и наказана штрафом, — один эпизод той проверки, который доведен до суда. Оценивать остальные многочисленные нарушения — от не отданных взыскателям денег до искажения отчетности, просто поразительно, какой, мягко говоря, беспорядок творился в делах подразделения — прерогатива соответствующих структур; судить, был ли здесь корыстный умысел или присутствовали элементарная халатность и непрофессионализм, не наше дело. Но искренне жаль женщин, годами ждущих этих денег, не от хорошей жизни мотавшихся по судам, добиваясь не таких уж и великих сумм, которые уже «подъела» инфляция. Мамаши так надеялись на свои «детские», прикидывали, как купят зимние ботинки ребенку или просто лишний килограмм яблок. Государство, считали они, ведь тоже должно быть заинтересовано в том, чтобы его граждане росли здоровыми и счастливыми. Пусть и приходится выбивать его помощь с боем.
Нынешний старший судебный пристав Межрайонного подразделения N 2 Евгений Кормышев в должности всего девятый месяц. По словам Евгения Васильевича, подразделение старается сделать все возможное, чтобы разыскать взыскателей и отдать им положенные деньги. Беда в том, что в распоряжении подразделения только реестр с именами-фамилиями и адресами тех, кто отсудил свои пособия. За прошедшее время кто-то умер, кто-то сменил место жительства, до кого-то не дошло извещение. Как бы то ни было, раз деньги есть, тех, кому они принадлежат, нужно искать. Пока искали своими силами. Но, как в прошлый четверг сообщил старший судебный пристав, по телевидению будет объявлено, что граждане, выигравшие суды по детским пособиям в Кемерове и Новокузнецке, с паспортами, исполнительными листами и сберегательными книжками могут обратиться в подразделение судебных приставов N 2 по адресу: улица Кирова, 43 (телефон 36-74-50). Почему не сделали объявления раньше? «Мы — организация бюджетная, небогатая, — пояснил Евгений Васильевич. — Сейчас смогли достигнуть договоренность с телекомпанией о бесплатном размещении объявления». Смогут ли справиться с наплывом посетителей? «Готовы принимать по тридцать-сорок человек в день. Сделаем все возможное, чтобы как можно быстрее отдать людям их деньги».
Подразделение N 2 — самое крупное в городе, на него приходятся Центральный, Куйбышевский и Новокузнецкий (сельский) районы. Отсюда столь внушительная сумма детских пособий. Но кто может сказать точно, сколько еще кузбасских матерей не получили обещанную государством помощь?
Слишком часто получается, что государство относится к своим гражданам по принципу «кому я должен — всем прощаю». Сгоревшие страховки и вклады, невыплаченные пособия — за ними надежды и разочарования конкретных людей. Но и за абстрактным «государство» стоят конкретные чиновники. Нормальное выполнение своей работы в рамках закона для них — как и для каждого из нас — должно быть если не делом чести, то уж во всяком случае функциональной обязанностью. В этом — сегодняшняя надежда на то, что хотя бы четыреста конкретных мамаш, наконец, получат свои «детские».
