Чемодан, паровоз, Россия…
В “день тишины” накануне выборов президента позволительно обратиться к теме, которая обещает наделать много шума в обозримом будущем. На этой неделе Госдума рассмотрела и приняла в первом чтении пакет законодательных инициатив Дмитрия Медведева, способных существенно повлиять на расстановку политических сил в России.
Пакет, внесенный уходящим президентом, включает в себя несколько законопроектов — о прямых выборах губернаторов, о снижении до 500 человек минимально необходимой численности партии на момент ее регистрации и об отмене сбора подписей для партий перед выборами. По итогам первого чтения против этих инициатив президента проголосовали лишь несколько депутатов. Однако, судя по многочасовому обсуждению в Госдуме, ко второму чтению достигнутое единодушие явно испарится. Законопроекты ждет серьезная правка. Большинству партий, чей патент на политическую деятельность был выстрадан в ходе естественного отбора и в борьбе с властной бюрократической машиной, упомянутый порог в 500 человек представляется смехотворно низким.
“Системные” политики напомнили, что “пивные и диванные” партии в России уже были и никаких заслуг, кроме дискредитации идеи политического плюрализма, за ними не числится. А теперь при современных средствах коммуникации перед потенциальными отцами-основателями нового партийного строительства могут и вовсе открыться невиданные прежде горизонты. Посидел недельку в Интернете — и под твоим “манифестом” непременно подпишутся несколько сотен “хомячков-приколистов”. А уж как “будет весело”, когда в политику полезут местечковые партии сепаратистского разлива…
Но есть и другая точка зрения, которую можно найти в том же Интернете: у функционеров действующих партий срабатывает “трамвайный рефлекс”. Им просто не с руки становиться “в елочку”, чтобы пропустить новых политических конкурентов в салон, который, ясное дело, не резиновый. Так оно или нет, только, скорее всего, парламентские партии постараются увеличить обозначенную в президентском законопроекте квоту в 500 человек, по крайней мере, в десять раз.
В ходе обсуждения коммунисты выразили свое несогласие с тем, что пакет рассматривается отдельно от законопроекта о новом порядке выборов в Госдуму, который предусматривает, между прочим, отмену общефедеральной части в партийных списках на местах. И, как подметил позднее лидер ЛДПР, — а он редко солидаризируется с коммунистами, — это значит, что, умеючи используя серые технологии, можно прокатить на выборах даже руководителей партий, которые проходят в Госдуму.
В Кремле подозрения подобного рода отвергают и объясняют предлагаемую отмену общефедеральной части партийных списков необходимостью очистить их от “паровозов” — от лжекандидатов, которые сами в Госдуме работать не намерены, но проталкивают туда силой своего авторитета или админресурса партийный “порожняк”.
“Справедливоросы”, в свою очередь, выразили намерение дополнить президентский пакет предложением восстановить право на предвыборные блоки, установив для них, впрочем, более высокий проходной барьер.
Детальному обсуждению в ходе первого чтения была подвергнута идея “президентского фильтра” на выборах губернаторов. Депутаты от оппозиции и приглашенные в Госдуму лидеры не представленных в парламенте партий отдавали предпочтение контролю избирателей над деятельностью глав регионов в виде узаконенной процедуры “отзыва снизу”. А полномочный полпред президента в парламенте Гарри Минх удивлялся, почему пункт о предварительных консультациях с Кремлем вызывает столько споров. Ведь советоваться относительно кандидатур на пост губернатора партии будут с самим президентом. Можно ли сомневаться в проницательности и чувстве ответственности первого лица государства, которому доверен ядерный чемоданчик?
Выдав такой убойный аргумент, полпред, видимо, хотел сказать, что президенту лучше знать, кому и когда паковать-распаковывать чемоданы. Но вряд ли с этим согласятся все депутаты Госдумы.