Автозаправка в Топольниках
На днях стало известно, что ЗАО «Кузбасснефтепродукт» получило положительное заключение государственной экологической экспертизы на строительство автозаправочной станции в парке «Топольники» на берегу Томи. Это означает, что специалисты Объединенного главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Кемеровской области не сочли строительство автозаправки в роще реликтовых черных тополей, вблизи от основной городской водной артерии, неподалеку от места массового отдыха горожан опасным для окружающей среды. Как сказано в заключение: «Экспертная комиссия рекомендует объект к реализации».Напомним, что прошлой осенью решение ЗАО «Кузбасснефтепродукт» поставить очередную автозаправку в столь неспецифичном месте вызвало резкое неприятие горожан. Около десятка публикаций на эту тему прошло в нашей газете, были письма-протесты общественных организаций и горожан. Новокузнецкая межрайонная природоохранная прокуратура привлекала к ответственности лиц, допустивших порубку реликтовых черных тополей. Как тогда оказалось, у зачинателей строительства не было главного разрешительного документа: положительного заключения экологической экспертизы. Сейчас он появился.
Его рождению, думается, в немалой степени способствовала позиция общественной организации «Кузбасс-ЭКрО», посчитавшей, что вреда от АЗС в парке черных тополей не будет. Свою роль сыграло и заключение Новокузнецкой гидрометобсерватории, подтвердившей, что площадка строительства АЗС не попадает в зону затопления и паводковыми водами не подтапливается.
Ссылка на эти заверения в официальном заключении солидной природоохранной службы странна, так как общественная организация «Кузбасс-ЭКрО» никак не может претендовать на официальность своих умозаключений. Тем более, что существует документ, составленный главным гидрологом ФГУ «Кемеровский территориальный фонд геологической информации» Ольгой Постниковой, не рекомендующий располагать АЗС на участке парка «Топольники». Цитирую этот документ: «АЗС планируется в зоне распространения не защищенного водоносного горизонта аллювиальных отложений реки Томи, на водоводе диаметром 800 миллиметров горячего бытового водоснабжения. В соответствии с п. 3.2.2.4, абз. 1 и 3.3.3 и 3.4.1 СанПин 2.1.4. 1110-02 в зонах санитарной охраны водозаборов и санитарно-защитных полос водопроводов хозяйственно-питьевого назначения запрещено размещение складов горюче-смазочных материалов и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод».
К сожалению, этот документ эксперты не рассматривали. Как не обратили внимания и на публикацию в нашей газете о периодичности затапливаемости выбранного участка паводковыми водами, хорошо проиллюстрированную фотографиями.
Тем не менее, говорят специалисты, получение положительной экологической экспертизы еще не означает, что строительство АЗС в парке «Топольники» непременно должно осуществляться. В любом случае решение об этом принимает глава Новокузнецка Сергей Мартин, и только от него зависит, быть АЗС в этом спорном месте или нет. Природоохранное законодательство предусматривает вкупе с привычными нам экспертизами еще одну — социально-общественную. Она включает в себя проведение общественных слушаний по спорному проекту, опрос общественного мнения и изучение общественными экспертами воздействия предлагаемого объекта на окружающую среду.
Исходя из этого, инициативная группа общественных организаций (в нее входят «Студенческий экологический парламент», клуб матерей «Надежда», «ИнЭкА», «Южно-Кузбасский правозащитный центр», Союз ветеранов Афганистана, все СТОСы Кузнецкого района и другие) и жителей города обратилась к главе Новокузнецка Сергею Мартину с требованием организовать проведение общественных слушаний по вопросу строительства АЗС ЗАО «Кузбасснефтепродукт» на территории природного парка «Топольники». В соответствии с нормами закона общественные слушания должны организовываться органами местного самоуправления совместно с заказчиком планируемой хозяйственной деятельности.
Сейчас инициаторы общественных слушаний проводят опрос горожан. Опрошено уже более 500 человек, из которых пока лишь единицы согласились с намечаемым строительством. Вопросы, которые общественники хотели бы поставить перед инициаторами строительства, таковы: насколько соблюдены правила и требования к размещению АЗС на территории парка «Топольники», на основании каких норм АЗС может встать в зоне отдыха горожан? Была ли выполнена оценка воздействия АЗС на окружающую среду парка «Топольники», флора которой включает в себя 120 видов растений; на основании каких измерений Гидрометобсерватория выдала справку о том, что площадка строительства не подтапливается, как может быть благоустроена территория парка, примыкающая к строительной площадке АЗС в случае реализации проекта?
Прогнозировать сейчас, чем закончится противостояние между жителями, не желающими появления АЗС в «Топольниках», и ЗАО «Кузбасснефтепродукт», сложно. Документы, полученные нефтяниками, достаточно весомы. Но и общественное мнение сейчас как никогда сильно. Борьба за чистое, без мусорного полигона, Редаково наглядно продемонстрировала это.