“Муниципальный фильтр”

Началась избирательная кампания по выборам губернатора Кемеровской области

Вчера состоялось заседание облизбиркома, на котором были обсуждены первоочередные задачи по обеспечению избирательного процесса.

Дата выборов, собственно, была определена заранее — 13 сентября, второе воскресенье, единый день голосования в России. Однако официально выборы назначены были только на прошлой неделе: 10 июня на двадцать седьмой внеочередной сессии Совета народных депутатов Кемеровской области принято Постановление “О назначении выборов Губернатора Кемеровской области”. Этим постановлением губернаторские выборы назначены на 13 сентября 2015 года.

Выборы будут необычными. Не только потому, что мы уже отвыкли от голосования за первое лицо региона. (Напомним, последние губернаторские выборы прошли в Кузбассе 22 апреля 2001 года. В 2005-м и 2010-м годах полномочия Амана Тулеева продлевались решениями президентов Владимира Путина и Дмитрия Медведева соответственно.) Нынче, согласно законодательным новациям, вводится новый порядок выдвижения кандидатов на высокий пост — посредством “муниципального фильтра”.

Мы попросили объяснить суть нововведений председателя муниципальной избирательной комиссии (МИК) Новокузнецка Ольгу ЕРШОВУ.

— Ольга Степановна, какова роль МИК в грядущих выборах?

— Только координирующая. Безусловно, губернаторские выборы — компетенция облизбиркома: печатание документации, опубликование информации, регистрация кандидатов и так далее.

— Формирование участковых избирательных комиссий тоже?

— Нет, участковые избирательные комиссии сформированы в 2013 году, срок их полномочий — 5 лет.

— Ну вот, старт избирательной кампании объявлен, что теперь?

— Теперь в течение месяца граждане, претендующие на должность губернатора Кемеровской области, должны пройти процедуру выдвижения.

— Для этого потребуется сбор подписей избирателей?

— Нет, на этот раз будет не так. Каждый из них должен будет заручиться поддержкой как минимум восьми процентов депутатов и глав муниципальных образований.

Полностью формулировка закона звучит так: “8 процентов от общего числа указанных депутатов, предусмотренного уставами этих муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов губернатора Кемеровской области, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав этих муниципальных образований Кемеровской области, в том числе 8 процентов от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Кемеровской области, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных районов и городских округов Кемеровской области”.

— Речь идет о новокузнецких, калтанских, мариинских, яшкинских и так далее депутатах и главах?..

— Да, именно так. Полный их список должен быть опубликован в ближайшие дни. Для того чтобы быть зарегистрированным, кандидат должен представить в областную избирательную комиссию подписи в свою поддержку как минимум восьми процентов от этого списка. Кроме того, подать соответствующее заявление и другие документы в соответствии с требованиями закона. После изучения документов на предмет соответствия их действующим требованиям избирательная комиссия будет принимать решение о регистрации либо отказе в регистрации.

— Это очень напоминает двухступенчатую систему выборов, где на первом этапе решение принимают выборщики (главы и депутаты), а уже на втором этапе к избирательному процессу подключаются рядовые избиратели. Но они смогут избрать только тех, кто прошел через “муниципальный фильтр”, верно?

— В целом, да.

— Подписи выборщиков — депутатов и глав — проверят?

— Перечни подписей в поддержку кандидатов будут нотариально заверенными. Кроме того они будут опубликованы.

— Мы все знаем “кандидата номер один” на этих выборах. Может ли он остаться единственным в бюллетене? Ведь депутаты, а тем более главы муниципалитетов, вряд ли захотят оказывать поддержку его реальному конкуренту, тем более с учетом того, что эта информация тут же станет достоянием общественности?

— По закону в бюллетенях к моменту выборов должно быть не менее двух кандидатов. Может быть и больше.

— Два — минимум. Максимальное количество тоже ограничено?

— Поскольку главы и депутаты не вправе оказать поддержку более чем одному кандидату, а набрать ему нужно не менее восьми процентов, выходит, что максимально возможное число кандидатов — двенадцать. Это не законодательное ограничение, а чистая математика.

— Понятно. И еще вопросы, так сказать, местного уровня. Правда ли, что председатель ТИК Заводского района Татьяна Тураева, которая 17 марта этого года была назначена на эту должность после отставки предыдущего председателя (Битюцкого Олега Николаевича), подала в отставку?

— Да, насколько я знаю, областная избирательная комиссия уже рассмотрела этот вопрос и удовлетворила ее заявление.

— С какой формулировкой принята отставка?

— “По состоянию здоровья”.

— Большое спасибо за ответы.