Шаг за шагом по “дорожной карте”
На очередном заседании Совета народных депутатов Новокузнецка рассматривался архиважный вопрос — “Об исполнении Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года на территории Новокузнецкого городского округа в 2014 году”. Таких указов — одиннадцать. И касаются они государственной политики в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, обеспечения доступным жильем и повышения качества жилищно-коммунальных услуг, улучшения демографической ситуации и так далее. Для исполнения “майских указов” составляются “дорожные карты”, чтобы пошагово, от пункта к пункту, от вешки к вешке, достигать плановых показателей. В чем-то мы идем точно по графику и даже опережая его. В чем-то отстаем так, что финишной ленточки еще долго не увидим.
Как оказалось, хорошо у нас с предоставлением государственных и муниципальных услуг — многофункциональный центр открывает новые “окна”. Отлично с созданием высокопроизводительных рабочих мест, поддержкой юных талантов, информатизацией библиотек и музеев. Замечательно с местами в детских садах для детей от 3 до 7 лет. Неплохо с улучшением инвестиционного климата. Более менее — с обеспечением рабочими местами инвалидов. И уровень средней заработной платы у работников бюджетной сферы — в рамках заданных параметров.
Согласно докладу заместителя главы города по экономическим вопросам Ирины Прошуниной, по итогам 9 месяцев 2014 года в сравнении со средними показателями по области (итоги года будут подведены не раньше апреля) средняя заработная плата педагогов в школах достигла почти 27 тысяч рублей, в дошкольных детских учреждениях - 26 тысяч, в системе дополнительного образования — 21700 рублей. Работники культуры стали получать в среднем 18 тысяч рублей, социальные работники - около 16 тысяч. За врачей можно только порадоваться: работник с высшим медицинским образованием зарабатывает в среднем 45,5 тысячи рублей, средний медперсонал - 24 тысячи, младший — 14 тысяч. Но такую зарплату человек получает, работая за двоих. Говоря чиновничьим языком, уровень зарплаты “достигается за счет значительного коэффициента внутреннего совмещения”. Да и сам по себе рост заработка не обеспечивает повышения уровня качества услуг, уточнила Ирина Сергеевна. Но создана новая система взаимоотношений работодателя и работника — эффективный контракт, и тогда любой сможет зарабатывать по квалификации и качеству труда. И такой контракт должен быть заключен с каждым бюджетником до 2018 года.
Что уж скрывать, врачей в медицинских учреждениях города не хватает: как сообщила начальник управления здравоохранения города Ирина Крамер, при потребности в 3,5 тысячи человек у нас работает лишь 1700 медиков. Вот он коэффициент внутреннего совмещения. Поэтому и в поликлиниках очереди, а врач-терапевт обслуживает два, а то и три участка. Можно представить, в каком темпе трудится человек, отрабатывая свою двойную зарплату, и каково качество его работы… Хотя и с абитуриентами медицинских вузов контракты заключаются, и социальная поддержка молодым специалистам оказывается, даже пусть немного, но квартиры выделяются. Тем не менее при среднем показателе по Сибирскому федеральному округу 43 врача на 10 тысяч человек населения у нас лишь 29 медиков на то же количество жителей. К 2018 году надо добиться показателя 39,5 врача на 10 тысяч человек. Но как это сделать, да еще в условиях кризиса и максимального сокращения расходов?
Как ни коробит этот факт, но существует план по смертности. И тут мы, по счастью, отстаем от плановых значений: фактическое число случаев смерти от болезней кровообращения, новообразований, туберкулеза и ДТП меньше, чем “запланировано” в “дорожной карте”. И по детской смертности в сравнении со средними показателями по области у нас дела обстоят лучше. Но… Дети все же погибают. От болезней и внешних факторов — суицида, несчастных случаев, дорожно-транспортных происшествий. “Еще не наступило лето, а дети падают из окон и с балконов”, — акцентировала внимание Ирина Вениаминовна. А ведь за каждой сухой цифрой — жизнь человека…
И с демографической обстановкой у нас не все благополучно. При снижении показателя смертности рождаемость тоже снизилась — на 300 человек по сравнению с 2013 годом. Интересно, что по отчетам роддомов на свет в прошлом году появилось около восьми тысяч малышей, а реально маленьких новокузнечан прибавилось шесть тысяч с небольшим. Потому что рожают приезжие. Стало быть, будут влиять на демографию где-нибудь в другом городе.
А уж с чем у нас беда — так это с жилищным строительством. С уходом с рынка такого крупного застройщика, как Южкузбасстрой, темпы возведения жилья эконом-класса затормозились. И по стоимости квадратного метра жилья относительно уровня 2011 года Новокузнецк тоже не дотягивает до плановых показателей. При этом около 10 тысяч семей нуждаются в улучшении жилищных условий. Почти 87 тысяч квадратных метров ветхого и аварийного жилья, признанного таковым на 1 января 2012 года, необходимо снести до сентября 2017 года. А за весь прошлый год было снесено всего три дома… И это самая главная проблема. Потому что жилье с каждым годом не становится крепче и новее. И денег на расселение жильцов в новые квартиры не прибавляется. Это тот больной вопрос, который местный бюджет сам не “вытянет”.
Работу по выполнению “майских” указов президента депутаты горсовета признали удовлетворительной. Представители ЛДПР при голосовании воздержались.
