Куда бедному ветерану податься?

Ветерану Великой Отечественной войны Георгию Ильичу К. не повезло с соседями. Они (сосед слева и сосед справа) в прошлом, 2006 году затеяли ремонты своих квартир. Причем ремонты не простые, а «евро». Чем они различаются?Простой — это когда побелил, покрасил, сменил обои, водопровод и электропроводку. Такой ремонт соседям не мешает. Они и узнают-то о нем, лишь когда перекрывается вода для замены труб.
Совсем другое дело — «евро». В этом случае производится перепланировка квартиры с «ликвидацией» лишних стен, переноской санузлов и ванн, навеской декоративных потолков и прочих причиндалов. Такой ремонт сопровождается ревом перфораторов и «болгарок», ударами молотков и кувалд и длится не неделями, как обычный, а месяцами. Особенно евроремонты досаждают старым людям — из-за своих немощей они практически не выходят из дома и вынуждены с утра до вечера подвергаться воздействию шума и грохота из ремонтируемых квартир. Нередко шумное соседство доводит стариков до тяжелых заболеваний. Именно так и случилось с женой Георгия Ильича и еще с одной старушкой-соседкой. Они получили инвалидность II группы.
Правда, между затеявшими евроремонты соседями есть отличие. Левый сосед переустраивает свою квартиру, согласуясь с проектом, разработанным в институте «Кузбассгражданпроект», правый же взялся за ремонт на свой страх и риск, проигнорировав требования кодексов, норм и правил. Соответственно, левый сосед, получивший вместе с проектом предписание о недопущении работ в вечерние и ночные часы, в праздничные и выходные дни, старательно исполнял их, а правый от незнания, отчасти от пренебрежения интересами соседей, нарушал все правила.
— 2 января, — вспоминает Георгий Ильич, — пришли к нам гости отметить Новый год. Только сели за стол, подняли рюмки — за стенкой зарычал перфоратор, и сама стенка задрожала. Пришлось пойти и потребовать прекратить это безобразие. Так рабочие с нами и разговаривать не стали, закрыли дверь.
Работы в соседней квартире, по словам ветерана, продолжались все новогодние каникулы, не позволяя двум очень пожилым людям отдыхать. Жена Георгия Ильича получила второй инсульт, третий, опасается она, может стать роковым.
Ветеран пошел жаловаться по инстанциям: в администрацию района и в государственную жилищную инспекцию. С соседом слева проблем не возникло — он хотя и шумит, но в отведенных ему временных рамках и согласно проекту. А вот к соседу справа были приняты меры: выписан штраф в 20 минимальных размеров оплаты труда и выдано предписание о прекращении работ, связанных с перепланировкой, до получения разрешительной документации.
Как ни странно это звучит, но выписка штрафа и выдача предписания лишь усугубили ситуацию. Правый сосед штраф уплатил и подал заявку в «Кузбассгражданпроект» на составление проекта перестройки, но вместе с этим продолжал уже начатые работы с удвоенной энергией. Георгий Ильич бросился снова в администрацию и инспекцию: остановите, наконец, самовольщика, но там только руками развели: что могли, мол, сделали, обращайтесь теперь в суд. Георгий Ильич в суд бы пошел, не привык отступать бывший солдат, но жена сказала: «Боюсь, суда уже не переживу». И ветеран пошел к участковому уполномоченному в первый отдел милиции.
Логика ветерана была простой: поскольку административные и инспектирующие органы свои возможности исчерпали, а конфликт тем не менее сохранился, то кому же, как не милиции, в него вмешаться и помочь гражданам обрести покой. Тем более что налицо нарушение правил общежития, бороться за соблюдение которых и является одной из обязанностей участковых уполномоченных милиции.
Участковый Н.И. Серичев внял поначалу просьбе ветерана и пошел опрашивать жителей дома: в самом ли деле упомянутый гражданин мешает остальным жильцам жить? «Слабо сказано: «мешает», — ответили ему обе опрошенные жительницы и пояснили, что одна себе буквально места не находит, а другая затыкает уши ватой, ложится головой на одну подушку, другую кладет сверху и ждет, когда все это прекратится.
На этом участие участкового в конфликте и завершилось. Провел он еще, правда, профилактическую беседу с нарушителем тишины. Каких-либо результатов она не дала. Как ремонт шел до беседы, так продолжился и после нее. По мнению Георгия Ильича, участковый продемонстрировал здесь свою слабость либо нежелание помогать жителям более действенными способами.
Впрочем, прямой начальник участкового майор милиции В.В. Похомов прислал Георгию Ильичу ответ, в котором было сказано: ваши факты не подтвердились. Состава административного нарушения в деянии соседа не усмотрелось. А поскольку гражданин уже был наказан за самовольную перепланировку, то еще раз, согласно ст. 4.1 КоАП РФ, его за это наказывать нельзя.
Эту же мысль о недопустимости двойного наказания подтвердил и заместитель начальника УВД по Новокузнецку полковник милиции В.С. Маслов. Он, впрочем, пошел еще дальше, указав, ссылаясь на ст. 30 Закона Кемеровской области N 89-3 от 16.06.2006 года, что «нарушение тишины и покоя граждан является только в ночное время, то есть с 22 часов вечера до 6 часов утра». Как понял из этого ветеран, все остальное время (с 6.00 до 22.00) милиция его защищать от шумового насилия не будет. И он пришел в нашу редакцию. С вопросом: а как же все-таки быть, если твою жизнь превращают в сплошной ад, твою жену доводят до II группы инвалидности, унижают и оскорбляют тебя самого в ответ на просьбы не греметь и не шуметь? Кто в таком случае может реально помочь старым и больным людям, если администрация и жилищная инспекция ограничиваются лишь мизерными штрафами да предписаниями, а милиция — профилактическими беседами, которые для самовольщика не чувствительнее, чем для слона дробина.
Многие ответственные люди на эти вопросы сейчас отвечают так: идите в суд. Но старые люди по судам ходить не привыкли. Они привыкли доверять власти, которая на то и поставлена, чтобы защищать слабых от беспардонных сильных, или совести, которой сейчас не у всех и сыщешь. Так как им быть? Кто ответит?
Впрочем, когда этот материал готовился к печати, раздался в редакции один телефонный звонок. Звонил 72-летний пенсионер Валентин Егорович. Он собирается делать в своей квартире ремонт, приглашает бригаду рабочих и хочет знать: в какое время им лучше работать, чтобы не беспокоить соседей, и что на этот счет говорят правила? Мы посоветовали Валентину Егоровичу ограничить рвение рабочих временным отрезком с 9 утра до 6 вечера, помнить о соседском благополучии и поменьше шуметь. Валентин Егорович с этим вполне согласился. Вот бы все так.