Общества неограниченной безответственности
Когда говорят о качестве работы управляющей компании, обычно имеют в виду плохой ремонт, грязь в подъездах, сломанные ступеньки и тому подобное. Но работа управляющей компании состоит не только в этом. Мне хочется поднять вопрос о работе УК по управлению домом. Вернее, как заставить УК хорошо и добросовестно управлять многоквартирным домом.
С этого года дотации на содержание жилья отменили, и мы полностью оплачиваем УК услуги их управления, содержание их штата и штата фирм-подрядчиков. Говоря юридическим языком, мы наняли управляющую компанию для работы по управлению домом, то есть мы хозяева, а они наши подрядчики.
Хозяин завода нанял небольшую фирму для обслуживания, к примеру, моек. А потом спрашивает: “Почему в мойках грязно?” А хозяин фирмы в ответ: “Вы напишите свою претензию в письменном виде, мы ее рассмотрим и через 30 дней дадим ответ”. Или, допустим, зашел хозяин завода в кабинет к начальнику цеха, а тот заявляет: “Сегодня среда, у меня неприемный день, и вообще сначала нужно ко мне записаться на прием”. Абсурд, скажете, не может такого быть. Правильно, такого не может быть на промышленном предприятии, а вот в системе ЖКХ это в порядке вещей. И задавать вопросы в письменном виде, и месяц ждать ответа. Кстати, о средах. Я понимаю, почему в паспортных столах и отделах кадров среда — день неприемный. По средам в военкоматах принимают паспортисток по воинскому учету, вот они и закрывают свои отделы и едут туда. А управляющие компании здесь с какого боку? Они-то куда едут, какая необходимость им в среду закрываться? Или хоть день в неделю отдохнуь от надоедливых “хозяев”? А 30 дней для ответов — это для госучреждений, коими УК не являются.
Читаю в договоре: “Контроль за деятельностью Управляющей организацией осуществляется следующим образом: непосредственно Собственником путем подачи жалоб, претензий, требований… Недостатки, выявленные Собственником, фиксируются в письменном виде и рассматриваются управляющей организацией в течение 30 дней”… “Оценка качества работы управляющей организации осуществляется на основе следующих критериев: исполнение утвержденных планов работ в установленные сроки, снижение количества жалоб на качество жилищно-коммунального обслуживания, состояния общего имущества многоквартирного дома”.
Вот так. Подал жалобу в УК — я, оказывается, ее тем самым проконтролировал. Узнал, что планы работ в срок не выполнялись, жалоб стало больше — оценил качество ее работы.
И еще я узнал, что на жалобы и запросы отвечают с нарушением сроков или вообще не отвечают; что о плановых перерывах в поставке коммунальных услуг сообщают за день, а не за 10 дней; что за два последних года юристы УК не подали в суд ни одного заявления в отношении должников, хотя долгов по неуплате — более чем на миллион рублей; что за подачу нам некачественной воды весной перерасчета сделано не было, собственники потерпели убытки, и за подачу воды с запахом — то же самое, а жалобы на то, что летом горячая вода холоднее положенного, остались без ответа. И так далее. А так называемый отчет, который в апреле выдала УК, — это просто справка, и составлена она так, что неизвестно состояние лицевого счета ни в начале 2010 года, ни в конце.
А теперь скажите, что мне со всем этим знанием делать? Для чего мне этот “отчет”? Я имею право его не утверждать? И каковы последствия этого для нас, собственников жилья, и для УК? На промышленном предприятии хозяин просто накажет виновного выговором, рублем, выгонит, наконец. А как наказать управляющую компанию не за плохое содержание дома, а именно за ненадлежащее управление? В договоре сказано только: “проконтролировали” и “оценили”. А где оргвыводы? В Жилищном кодексе о наказании управляющей компании не сказано ни слова. Перейти в другую, как советует дополнение к ЖК? Но там точно такие же работники. Нам не нужно менять компанию, нужно заставить ее работать как положено! А это можно сделать, только наказав рублем. А как конкретно? Выходит, никак. И получается, что управляющие компании — не только общества с ограниченной ответственностью, но и общества с неограниченной безответственностью. Делай что хочешь, и тебе ничего за это не будет.
Спрашивает старший дома юристов: “Почему не подаете в суд на должников?” А ему отвечают, что они работают, что у них 100 домов, поэтому они не успевают. Так зачем, спрашивается, хапать столько домов, если переварить не могут? Ответ простой. Деньги за так называемое “управление” УК получают независимо ни от чего, а наказания за ненадлежащее исполнение нет. Или я, по своей темноте, чего-то не понимаю? И есть законы, по которым собственник может наказать нанятую им компанию?
По простоте душевной я решил, что если я полностью оплачиваю работу управляющей компании, то имею право знать, как она тратит наши деньги, и попросил выдать копию договора с подрядчиком. Цитирую ответ: “…Договора с организациями, производящими обслуживание и ремонт многоквартирных домов, заключенные с ООО… являются дву-сторонними, по которым Вы не являетесь стороной, поэтому в предоставлении копий указанных договоров вынуждены отказать”. Если перевести на народный язык, то это будет звучать так: “Деньги отдал — ну и отвали, тебе не положено знать, как мы их распилим”. Значит, есть в этих договорах какие-то пункты, которые противоречат интересам собственников, и знать это уважаемый собственник не должен! Парадокс получается: мы, собственники, разрешаем управляющей компании для работы по содержанию нашего дома привлекать подрядные организации, даем деньги, а на каких условиях она их приглашает, не завышен ли тариф, знать не имеем права?!
Итак, что мы имеем? С этого года роли переменились. Собственники стали полновластными хозяевами, а управляющие компании — рядовыми исполнителями. Юридически. А фактически управляющие компании с этим смириться не хотят и, пользуясь прорехами в законах, нашей безграмотностью, ведут себя по-прежнему, не допуская собственников квартир к проверкам своей деятельности. Власти продекларировали наше право на контроль ЖКХ, а право воспользоваться этим правом дать забыли? Или все-таки дали, а я, по неграмотности своей, не нашел. Другие старшие домов тоже не нашли. И поэтому я официально, через газету обращаюсь в комитет ЖКХ при администрации города с просьбой ответить: какие есть меры экономического воздействия на управляющую компанию за ненадлежащее выполнение услуги по управлению домом, в частности, по нарушениям, перечисленным мной выше?