Теорема на сообразительность
Дано: три миллиарда рублей. Ну, не то чтобы дано, но твердо обещано, причем не кем-то, а самим МЧС.
Доказать: что эти деньги Новокузнецку по силам освоить и выдать на-гора Национальный аэромобильный спасательный центр горноспасателей и шахтеров, к глубокому удовлетворению товарищей из Первопрестольной.
Решение теоремы не так очевидно, как может показаться.
Да, нашим удалось главное: перетащить проект в Новокузнецк, а именно в Новоильинский район (первоначально возведение упомянутого центра планировалось в Киселевске). Но заверить ребят с большими звездами на погонах, что все будет тип-топ и реально построить нечто такое, чего раньше не было и в помине, — две большие разницы. Об этом заинтересованные стороны говорили на заседании коллегии городской администрации в минувший четверг. Вынесенная на обсуждение тема “О ходе подготовки градостроительной документации г. Новокузнецка” не вызвала столь живого отклика, нежели вопрос о трех миллиардах.
Как уже сообщалось, в состав центра войдет учебная школа с классами, имитирующими условия в подземных выработках; установлено оборудование для теоретической подготовки. При центре будет действовать гостиница вместимостью порядка 100 человек. Горняков и горноспасателей будут обучать в условиях, приближенных к реальным, каким образом реагировать на экстренные ситуации, как осуществлять спасательные операции и так далее.
Генеральный директор ОАО “ОУК “Южкузбассуголь” Андрей Борщевич в ходе обсуждения сообщил, в частности, что еще в ноябре предлагал МЧС не городить огород, а взять реальную шахту вместе с АБК и имеющейся инфраструктурой по весьма скромной цене (от ста миллионов рублей). И уже ее, шахту, приспособить под этот самый аэромобильный спасательный центр, сэкономив при этом изрядную долю выделяемых бюджетных средств. Предложение, как и следовало ожидать, не нашло понимания ни у генералов МЧС, ни у городских властей. Приказано освоить три миллиарда — будем осваивать.
Строительная компания, которой поручается ответственное дело, уже известна, хотя имя ее пока не озвучивается. Она опять в фаворе у властей и полна решимости решить теорему, разумеется, при помощи муниципальных, областных и федеральных чиновников.
Но для начала следует определиться с площадкой, на которой разместится этот Центр — это условие для решения поставленной задачи является определяющим. Как выясняется в ходе первых изысканий, с площадками у нас полный швах. Готовых практически нет. Во время визита замминистра МЧС Александра Чуприяна в Новокузнецк 17 февраля предложенная площадка была забракована, нужно искать другую. Предположительно она разместится в 15 квартале, в районе улицы Олимпийской. Наряду с самим объектом рядом должен находиться многоквартирный дом-гостиница для персонала и гостей. Однако стоимость “квадрата” жилплощади определена в 30 тысяч рублей, а для подключения этого жилья (как и самого центра) к коммунальным ресурсам нужно сюда тянуть сети, что сулит лишние расходы. Теорема — вещь теоретическая, а удастся ли уложиться на практике?
Вообще-то обеспечение стройплощадок инженерной инфраструктурой — задача города, так определяет федеральное законодательство. Если для решения теоремы допустить, что муниципалитет возьмет на себя подведение к стройплощадке водоводов, фидеров, теплотрасс и прочих сетей, то выполнение ее условий сильно упрощается. Однако это как-то не вяжется со сложившейся практикой, когда подключение новых объектов к готовым сетям становится головной болью застройщиков. Что, в свою очередь, ведет не только к удорожанию “квадрата”, но и к пренебрежению установленными процедурами, в частности порядка выделения земельных участков под строительство. Компания зачастую производит “самозахват” земли, отстраивает там объект, а потом уже “явочным порядком” заявляет свои права на землю. И земельщики оформляют ее: а куда деваться — не сносить же построенное, по сути, самовольно жилье! А топнуть строго ножкой муниципалитет не вправе: рыльце-то в пушку!
Очевидно, в случае с МЧСовским центром решение теоремы будет зависеть от покладистости московских чиновников и настойчивости местных. Деньги, когда они имеются в достаточном количестве, способны творить чудеса… Подводя итог обсуждению, мэр Валерий Смолего тоном, не терпящим возражений, заявил: “К концу года дом должен стоять!” Возражений не последовало…
Между тем план по строительству жилья на 2011 год для Новокузнецка — 230 тысяч квадратных метров, ни больше ни меньше. И “секвестировать” эти планы, как в минувшем году, область не станет, нужно строить. Это уже теорема иного рода. Чиновники допускают, что порядка 80 тысяч “квадратов” даст индивидуальное строительство (в том числе и дома, построенные в прошлые годы, но до сих пор не зарегистрированные в качестве жилых. — Прим. авт.). Однако без форсирования строительных работ крупными компаниями нужных показателей не добиться. Проблема заключается, как уже сказано выше, в отсутствии подготовленных под застройку площадок (по причине отсутствия градостроительной документации), не говоря уже о площадках с имеющейся инфраструктурой.
В итоге наиболее сообразительные и ушлые застройщики углубляются в “точечную застройку с уплотнением”. То есть втискивают между домами в центральной (наиболее дорогой и престижной) части города места, куда можно “воткнуть” дом. Огораживают место забором и быстро-быстро, покуда общественное мнение не дошло до точки кипения, застраивают лакомый участок.
Теорема доказана?..
