Кузбасс станет донором?

Роль региона-рецепиента больше не устраивает Кемеровскую область. На днях губернатор Аман Тулеев заявил, что с 2011 года Кузбасс впервые станет регионом-донором. То есть научится обходиться без федеральных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Быть регионом-донором почетно, хотя и обременительно: необходимо зарабатывать столько, чтобы хватило и на налоги в казну державы, и на исполнение полномочий, предписанных федеральным центром, и на свои надобности, коих в избытке. Однако губернатор считает, что справимся: “Региону удалось сделать мощный рывок после кризиса. По итогам 2009 года Кузбасс занял пятое место в России по эффективности деятельности исполнительной власти. С 2011 года Кузбасс впервые станет регионом-донором”. По словам Тулеева, в следующем году Кемеровская область инвестирует в развитие экономики 122 миллиарда рублей. Каждый миллиард, вложенный в экономику, позволяет создать минимум 250 новых постоянных рабочих мест и обеспечивать в среднем 200 миллионов рублей налогов во все уровни бюджета ежегодно.

Впрочем, эксперты отмечают, что предполагаемое “донорство” — вещь весьма относительная и зависит как от рыночной конъюнктуры (гарантии от новых кризисов никто дать не может), так и от аппетитов федерального центра, которому, учитывая нынешнюю централизацию власти, перекроить налоговое законодательство ничего не стоит. Ведь и Новокузнецк, самый “доходный” в Кузбассе город, является в итоге расщепления средств по разным уровням бюджета “планово-убыточным” и вынужден смиренно выпрашивать средства из областной казны на выравнивание своей бюджетной обеспеченности.