Овёс, конечно, дорог, но…
Странное дело, всякое повышение коммунальных платежей в Новокузнецке вызывает у читателей бурю эмоций, а пресс-конференция руководителя управления по транспорту и связи Геннадия Самсонова, где он сообщил о необходимости поднять стоимость проезда в общественном транспорте, почти не нашла отклика в редакционной почте. Между тем в случае, если запросы транспортников будут удовлетворены в полной мере, доля проездных расходов в бюджете обычной “безлошадной” семьи в Новокузнецке станет вполне сопоставима с уровнем коммунальных платежей.
Прошло чуть меньше двух с половиной лет, как в Новокузнецке была поднята плата за проезд в городском общественном транспорте: до 8 рублей в трамваях, троллейбусах и автобусах, работающих по муниципальному заказу, и до 13-14 рублей в частных маршрутках. (Напомню, что тогда владельцы автотранспортных компаний просили поднять стоимость билета в маршрутном автобусе до 15-20 рублей, но областной Департамент цен и тарифов посчитал, что будет довольно и 3-4 рублей прибавки.) И вот недавно руководитель нашего муниципального управления транспорта и связи Геннадий Самсонов собрал пресс-конференцию, на которой сообщил, что себестоимость проезда в общественном автотранспорте достигла 24 рублей, а на транспорте с электротягой — 17 рублей. То есть “извозчики” работают себе в убыток. Отсюда непреложный вывод: затраты следует компенсировать повышением цены за проезд. Геннадий Самсонов не обозначил приемлемого для перевозчиков тарифа. Остается предположить, что речь идет о повышении стоимости билета и дотаций, которые покроют издержки транспортников.
Не слишком ли поверхностно обоснование, построенное целиком на расчетах себестоимости? Не могу представить себе предпринимателя, изо дня в день катающего пассажиров “за счет заведения”. Как не возьмусь оспаривать достоверность цифр, сообщенных на пресс-конференции. Газетчики не обладают возможностями специалистов Департамента цен и тарифов. Но позволю себе прокомментировать выкладки Новокузнецкого управления по транспорту и связи другими цифрами, взятыми из вполне доступных журналистам источников. По сведениям горстатотдела, среднемесячный доход на душу населения в Новокузнецке в первом полугодии 2010 года составил 13823 рубля. А по итогам 2008 года, когда у нас, напомню, было проведено предыдущее повышение тарифов в общественном транспорте, эта величина исчислялась суммой в 14372 рубля. Из чего следует, что среднедушевые доходы в нашем городе до сих пор не достигли предкризисного уровня. И что уж совсем печально, существенно отстают от общероссийского, который на январь-июнь составил в номинальном выражении 17247 рублей. (Думаю, последнее обстоятельство автоматически снимает аргумент о более высокой цене за проезд “в столицах” и иных центрах.)
Это к тому, что если исходить из логики “социально обоснованной цены”, то транспортный тариф следовало бы понижать, а не повышать. И вряд ли стоит лишний раз доказывать, что городские пассажирские перевозки были всегда зоной социальной ответственности муниципальных и региональных властей.
Мне могут указать на слишком абстрактную взаимосвязь между усредненными статистическими величинами и “конкретикой”, которой оперирует местное управление транспорта и связи. Ну так и себестоимость поездки в общественном транспорте в целом по городу — вещь более чем условная. Она у каждой компании своя и зависит от множества переменчивых факторов. В том числе от качества управления. Можно пытаться снижать издержки, а можно ждать, когда их компенсирует более высокая стоимость проезда.