А вам не положено!

С января 2011 года вступает в силу Федеральный закон № 84-ФЗ “О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности”. Чтобы рассчитывать на указанную доплату к пенсии, нужно отработать не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий. Я отработал горнорабочим очистного забоя 16 лет, после чего по состоянию здоровья был вынужден уйти на пенсию. В газете “Кузнецкий рабочий” от 10 июля была помещена статья “Даёшь прибавку угольщикам-пенсионерам”, в которой начальник отдела назначения и перерасчета пенсий УПФР в Куйбышевском районе Новокузнецка Надежда Бузина давала разъяснения по поводу новой доплаты. В частности, она сказала, что даже те, кто не имеет полных 25 лет стажа по Списку, но имеет его не менее 10 лет, “не лишены права на указанную доплату”. Далее следовал расчет по годам. К сожалению, я так и не понял, могу ли я претендовать на доплату или нет.

А.П. Шипулин.

Немало писем и звонков на эту тему поступило в редакцию за последние месяцы. Действительно, со следующего года вступает в силу Федеральный закон № 84-ФЗ, который предусматривает дополнительные меры социального обеспечения для работников угольной промышленности в виде ежемесячной доплаты к пенсии.

— В соответствии со статьей 1 Федерального закона лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет, либо 20 лет в качестве работников ведущих профессий — горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин, — и получающие пенсии в соответствии с законодательством, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда на выплату доплаты к пенсии, — отвечает на письмо читателя Елена Черногузова, начальник УПФР по Новоильинскому району. — В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.

Как пояснила Елена Анатольевна, при определении права на данный вид пенсии применяется Список работ и профессий, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года № 481, и Перечень применявшихся до 1986 года наименований профессий, утвержденный Постановлением Минтруда России от 15.07.1992 года № 2. Есть в законе и оговорки о тех, кто не имеет требуемого количества стажа:

— При исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, подземный стаж учитывается в следующем порядке:

а) каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин — за 1 год и 3 месяца;

б) каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10 — за 9 месяцев.

То есть, если гражданин имеет не менее 10 лет стажа по профессиям, предусмотренным “Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет”, то к имеющемуся стажу суммируются и другие подземные работы с учетом вышеперечисленных правил.

Вот какой пример привели в УПФР Новоильинского района. Мужчина отработал 13 лет подземным горнорабочим, 9 лет проходчиком и 1 год главным механиком шахты. Профессия подземный горнорабочий предусмотрена Списком, утвержденным постановлением № 481. Период работы в качестве проходчика учитывается в стаж в льготном исчислении (см. пункт а)). 9 лет + 27 месяцев (2 года 3 месяца) = 11 лет 3 месяца. Работа в качестве главного механика шахты будет засчитана в стаж в количестве 9 месяцев, так как вышеуказанным Списком не предусмотрена, но предусмотрена Списком № 1 (см. пункт б)). Итого: стаж данного гражданина для доплаты составил: 13 лет + 11 лет 3 месяца + 9 месяцев = 25 лет.

Специалисты ПФ обращают особое внимание читателей, что на основании нормативных документов на указанную доплату смогут рассчитывать только получатели пенсии, которые работали в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (разрезы глубиной 150 метров и ниже) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий.

— У читателя А.П. Шипулина стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил 16 лет (горнорабочий очистного забоя), — рассказала Елена Черногузова. — При наличии такого количества стажа права на доплату у А.П. Шипулина не имеется, так как Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ закреплено право на доплату лицам, работавшим в качестве горнорабочих очистного забоя не менее 20 лет.

Самого Алексея Петровича Шипулина ответ из ПФ, с которым он ознакомился в редакции, не удовлетворил. У него остались претензии, правда, не к Пенсионному фонду, а к законодателям: “У нас огромное количество пенсионеров-угольщиков, которые не смогли набрать необходимое количество стажа. В шахте и за один год можно всё здоровье оставить, а тут надо 20 лет или даже 25 отработать. Опять же далеко не у каждого была возможность перейти на другую работу, периоды которой могли бы учитываться по той схеме, которую привели специалисты ПФ: год — за 1 год и 3 месяца или за 9 месяцев. У меня вот 16 лет стажа горнорабочим очистного забоя, и других периодов, годных для перерасчета, нет. Есть среди моих друзей такие, у кого семнадцать-девятнадцать лет стажа, и они никакой доплаты к пенсии не получат. Считаю, что размер этой доплаты должен быть пропорционален количеству отработанных лет. Пусть сумма будет у кого-то больше, у кого-то меньше, но она будет рассчитана по-справедливости”.